四川省政府债券「购买债券有风险吗」

日前，四川省财政厅政府债券发行管理中心披露了2021年四川省政府一般债券（一至二期）相关信息，对2021年四川省政府一般债券两期面值总额和项目投向进行了介绍，同时公布了信用评级报告。

此次公开发行的2021年四川省政府一般债券（一至二期）、2021年四川省政府再融资一般债券（四期）及再融资专项债券（三期），从2021年5月10日上午10：30~11：10招标，5月11日开始计息。

红星新闻记者了解到，2021年四川省政府一般债券（一期）计划发行面值总额为100.00亿元，2021年四川省政府一般债券（二期）计划发行面值总额为107.00亿元，2021年四川省政府再融资一般债券（四期）发行总额58.1419亿元，2021年四川省政府再融资专项债券（三期）发行总额114.851亿元。

一般债券纳入一般公共预算管理

科学文化、基础设施建设是主要投入方向

四项债券中，2021年四川省政府一般债券（一期）和2021年四川省政府再融资一般债券（四期）为7年期记账式固定利率附息债，2021年四川省政府一般债券（二期）和2021年四川省政府再融资专项债券（三期）为10年期记账式固定利率附息债。

7年期债券利息按年支付，每年5月11日（节假日顺延，下同）支付利息，2028年5月11日偿还本金并支付最后一次利息；10年期债券利息按半年支付，每年5月11日、11月11日（节假日顺延，下同）支付利息，于2031年5月11日偿还本金并支付最后一次利息。

2021年四川省政府一般债券（一至二期）债券信息

各期债券发行手续费率为承销面值的0.8‰。此次招标总量207.00亿元，采用单一价格荷兰式招标方式，标的为利率，全场最高中标利率为各期债券的票面利率。

【荷兰式招标又称单一价格招标，是指按照投标人所报买价自高向低（或者利率、利差由低而高）的顺序中标，直至满足预定发行额为止，中标的承销机构以相同的价格（所有中标价格中的最低价格）来认购中标的国债数额】

红星新闻记者了解到，2021年四川省政府一般债券（一至二期）主要用于文化、公路、科学、自然灾害防治体系建设、乡村振兴、铁路等方面，偿债资金来源为一般公共预算收入。两期共计207亿元中，77亿元用于科学领域，60亿元用于公路建设，21亿元用于自然灾害防治体系建设。

2021年四川省政府一般债券（一至二期）项目投向

另外，2021年四川省政府再融资一般债券（四期）资金主要用于偿还2016年四川省政府一般债券（六期）到期本金，2021年四川省政府再融资专项债券（三期）资金主要用于偿还2016年四川省政府专项债券（二期）到期本金。

公开数据显示，截至2020年末，四川政府债务余额12743亿元，控制在国务院批准的我省政府债务限额13987亿元内。分级次看，省级968亿元，市级3766亿元，县级8009亿元。分期限结构看，2021年到期1206亿元，2022~2025年到期5860亿元，2026~2030到期3579亿元。

债券违约风险极低

四项措施强化风险防控

中债资信评估有限责任公司发布的2021年四川省政府一般债券（一至二期） 信用评级报告显示，本批债券纳入四川省一般公共预算管理，债券违约风险极低，评定本批债券信用等级为AAA。

报告显示，2018~2020年中央财政对四川省一般公共预算转移支付补助分别为4816.2亿元、5157.7亿元和5836.1亿元，转移支付补助规模较大的同时规模稳定提升，在全国各省份中位居第一位。从政府性基金收入来看，2018~2020年四川政府性基金收入持续增长，2020年占四川省综合财力的比重近30%。

2018~2020年四川全省和省本级综合财力规模

报告也指出，未来中期内，四川省经济总量居全国前列但人均水平不高、发展不足、质量不高问题仍较为突出，但随着国家重大战略机遇交汇叠加带来的发展红利的不断释放，区域格局、产业发展、科技创新、基础设施等支撑高质量发展的基础将不断夯实，经济年均增速高于全国平均水平的发展趋势有望保持。

四川省财政厅提出，将采用监测预警、约谈高风险地区、落实考核问责制度，以及向财政部争取再融资债券额度四项措施强化风险防控，守住防范风险底线。

监测预警方面，将动态监测全省各级政府债务变动情况，以债务率为主要目标，对省、市、县三级政府债务风险进行评估，定期通报风险预警结果。约谈高风险地区方面，将适时约谈债务高风险地区政府主要负责人，对债务高风险地区进行实地督导调研，加快落实偿债资金来源，降低债务风险水平。落实考核问责制度方面，认真组织核查地方政府违法违规举债担保问题线索，依法依规对相关责任主体进行问责。

红星新闻记者了解到，2020年四川向财政部争取再融资债券额度1229亿元，全年实际发行1227亿元，指导市县和省级部门落实原定预算偿债资金152亿元，确保到期政府债务按时偿还。

红星新闻记者 叶燕 王培哲

编辑 陈怡西

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