2020政府工作报告 铁路投资「现状分析和发展趋势」

1、全国铁路投资规模在8000亿元以上

铁路是我国重要的基础交通设施，对于我国经济社会发展有着不可替代的作用。近年来，我国铁路固定资产投资规模维持在8000亿元以上。2019年，全国铁路固定资产投资完成8029亿元;2020年1-8月，我国铁路固定资产投资累计额为4539亿元，同比增长1%。

从投资结构来看，2019年，全国铁路投产新线4683公里，其中高速铁路5474公里，占比约88%。

2、融资渠道趋向多元化

铁路建设的蓬勃发展离不开资金的支持，从融资历程来看，我国铁路项目建设经历了由财政拨款、银行贷款至投资多元化的融资阶段：

目前，铁路建设主要资金来源包括中央预算内投资、铁路建设基金、铁路建设债券以及专项建设基金，还有银行的融资、地方政府的出资等。从2019-2020年我国部分新建的铁路项目情况来看，融资来源主体包括国家铁路集团、地方政府出资和国内银行贷款：

3、政策支持民企参与铁路项目建设

2020年7月，为加快推进交通基础设施高质量发展，国家发改委等多部门联合印发了、《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》，旨在构建民营企业合理盈利的参与机制，充分发挥民营企业作用，提升交通基础设施发展质量和效率，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

其中，在铁路建设方面，《意见》明确指出支持和鼓励民营企业参与重大铁路项目建设以及铁路客货站场经营开发、移动互联网服务、快递物流等业务经营。

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