督查对象是谁？督查什么内容？官方解析《政府督查工作条例》

中新社北京12月30日电 (记者 张子扬)中国国务院办公厅督查室督查专员范必30日在北京指出，制定《政府督查工作条例》(以下简称《条例》)的重要任务，一是赋予督查权，二是约束督查权。赋予督查权就是要明确督查是什么，什么机构可以开展督查，督查的对象是谁，督查的内容是什么，这是在制定《政府督查工作条例》当中要解决的基本问题。

中国国务院新闻办公室当日举行国务院政策例行吹风会，范必向媒体介绍了《条例》有关情况。

据了解，政府督查是推动中共中央、国务院决策部署贯彻落实的重要手段，是健全行政监督制度的重要内容，对保障政令畅通、提高行政效能、促进政府全面依法履职、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。《条例》要求政府督查工作必须坚持和加强党的领导，以人民为中心，服务大局、实事求是，推进依法行政，推动政策落实和问题解决。《条例》将于2021年2月1日起施行。

范必介绍，关于政府督查的概念，是指县级以上人民政府在法定职权范围内根据工作需要组织开展的监督检查。关于开展政府督查的主体，县级以上人民政府是实施政府督查的主体，具体工作由政府督查机构承担。县级以上人民政府可以指定所属部门或者派出督查组开展政府督查。除此之外的其他行政机关不得开展政府督查。

对于督查对象是谁，范必介绍，包括几个层面：督查机构所在的本级人民政府所属部门，下级人民政府及其所属部门，再就是具有管理公共事务职能的组织，包括有关法律法规授权具有管理公共事务职能的组织，以及受行政机关委托管理公共事务的组织，这些组织也可以作为督查对象。

对于督查结果，范必指出，《条例》要求，督查结束之后要作出督查结论。督查结论必须做到事实清楚、证据充分、客观公正，而且与督查对象有关的结论要向督查对象反馈。

此外，范必介绍，《条例》对于力戒形式主义、官僚主义，避免督查的泛化提出了要求，要求严格控制督查的频次和时限，科学运用督查方式，严格执行督查方案，不得随意扩大督查范围、变更督查对象和内容。在实施督查的时候，不得干预督查对象正常的工作，特别是严禁重复督查、多头督查、越权督查。(完) 【编辑:张燕玲】