还在不拴绳遛狗？“铲屎官”注意，“五一”后这种行为将违法！

近些年，城市中养狗的居民逐渐增多，生活中大家经常能看到一些不合格的“铲屎官”，遛狗时不拴绳，远远跟在后面。这些人可要注意了！5月1日起，新《中华人民共和国动物防疫法》将正式施行，遛狗拴绳被正式写入了法律。届时，遛狗不拴绳或不佩戴犬牌，将涉嫌违法。

4月18日，北京海淀区一市民不牵绳遛狗，只远远跟在后面。

遛狗不牵绳，危险在身边

爱狗心切的“铲屎官”们总是会有一种错觉叫“我家的狗不咬人”，殊不知再友善的狗狗，遇到一些应激情况时也会失控。近年来，因不拴绳、散放等不文明遛狗行为引发的侵害和纠纷可谓屡见不鲜。

（女子遛狗不拴绳，恶犬两次扑咬女孩 居民反应：它已四次“伤及无辜”）

2018年8月，成都一未拴绳德国牧羊犬咬伤少年，致其犬伤Ⅲ级；2018年11月，杭州一位母亲为保护被狗惊吓到的孩子，与不拴绳遛狗男子发生争执，被狗主人殴打致骨折；2019年8月，长沙10岁男孩被未拴绳的阿拉斯加犬突袭咬伤；2020年8月，佛山一位老人被无人牵引的宠物狗身上的牵引绳绊倒在地，送医抢救无效去世；今年2月，长沙一女子遛狗不栓绳，恶犬两次追逐扑咬女孩……

女子不牵绳带狗进写字楼，导致狗被旋转门卡住

而除了对他人造成伤害，遛狗不牵绳对狗本身也是一种不安全隐患：2019年6月，宜昌男子遛狗不拴绳，结果爱犬遭他人喂养的大型犬撕咬，自己护狗不成同样被咬伤；今年1月，上海一名女子不牵绳带狗进写字楼，导致狗被旋转门死死卡住，最终物业不得不砸门救狗……

广西南宁某宠物医院院长在接收央视《第一时间》采访时表示，他们经常会接到一些车祸、被狗咬伤的案例，其跟遛狗不牵绳有关的概率可能是80%，甚至90%都有。

由此看来，不管是避免影响他人，还是保护宠物狗，遛狗牵绳都是狗主人应尽的义务。

遛狗不拴绳，违法到底谁来罚，怎么罚？

近年来，中国城镇中养宠物狗的人越来越多，据《2020年中国宠物行业白皮书》数据显示，2020年我国城镇宠物犬猫数量突破1亿只大关，达到10084万只。2019年末中国大陆城镇常住人口总量为84843万人，按比例折算，则每十个人中就有一人养有一只宠物狗或宠物猫。

如此多的宠物狗，总是需要主人带出来遛弯、放松的，但不是所有的“铲屎官”都能做到文明养犬，这也导致了因不文明养狗行为产生的纠纷正在逐年增多。尽管现行法律对此类侵害发生后追责赔偿已有明确规定，但仍属于事后救济。如何防患于未然，成为人们的心中期待。

而此次5月1日起将要实施的新《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称新《动物防疫法》）正是从防患于未然着手。新《动物防疫法》明确规定：单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。

如违反规定，对饲养的犬只未按照规定定期进行狂犬病免疫接种的，将由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正，可以处一千元以下罚款；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门委托动物诊疗机构、无害化处理场所等代为处理，所需费用由违法行为人承担。

同时，《民法典》中也明确了相关事故的责任划分：宠物主人违反管理规定，没有对宠物采取相关安全措施，从而造成他人损害的，即便是受害人有故意激惹狗的行为，也只能减轻狗主人的责任，不能完全免责。

那遛狗不拴绳，此行为违法后到底谁来罚，怎么罚？对此，上海市公安局静安分局的一线执法人员进行了回应解读。戳视频了解↓↓↓

网友热议：强烈支持，期待落实！

“遛狗拴绳入法”道出了公众对完善法律、落实法律的期待。此消息一出，立马登上热搜，引起网友们有关文明养狗的热烈讨论。网友纷纷表示：强烈支持！期待执行！

而除了法规中规定的内容，网友们还总结了其它一些不文明养犬行为：比如明明自封“铲屎官”却不好好履行“本职工作”及时清理宠物的粪便；不约束宠物狗的行为，任其在深夜吠叫扰民；放任狗在老人、幼儿身边玩闹，惊吓到老人和孩子等；随意弃养宠物狗等。

这些不文明行为一样会影响其他居民的正常生活。在这里送大家一首文明养犬口诀：养犬要办证，遛狗要牵绳，狗便要清理，不养烈性犬。

希望爱狗人士们都能做一个文明的养犬人，让人和狗在城市里和谐共处。

（大众网·海报新闻编辑 石慧 综合自新华社、央视新闻、中国新闻网、海报新闻、北方网等）