认清形势 科学谋划—— 一论贯彻落实市委七届十三次全会暨市委经济工作会议精神

市委七届十三次全会审议通过的我市“十四五”发展规划和二三五年远景目标，催人奋进，美好可期。各级各部门要围绕实现这个共同的大目标，进一步认清形势，坚定信心，科学谋划好各自的目标措施，狠抓落实，努力把蓝图和远景变成现实，变成龙都人民更加幸福美满的新生活。

2020年，面对严峻复杂的外部环境特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全市上下众志成城、沉着应对，齐心协力、攻坚克难，疫情防控取得重大战略成果，经济发展较早实现企稳向好，脱贫攻坚取得决定性胜利，社会大局和谐稳定，各项工作迈上了新台阶。这极不平凡的一年，必将被濮阳历史和每名濮阳人永远铭记，也极大地锻炼了濮阳人民敢于斗争、敢于胜利的意志力和战斗力，增强了我们应对一切困难挑战的信心和决心。

所当乘者势也，不可失者时也。2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，我们理当继续保持这种不畏艰难、勇往直前的气势，确保开好局、起好步。要深度观察世界经济、中国经济、河南经济发展大势，精准识变、科学应变、主动求变。既要看到我们发展面临的形势仍然复杂严峻，又要看到国家宏观利好政策及一系列重大举措将全面推开；既要看到我市经济总量不够大、中心城市能级不足等老问题，又要看到近几年来发展形成的新优势。精准识变才能认清形势，保持强烈的忧患意识、责任意识和必胜信念，才能科学应变、主动求变，科学谋划、笃行致远。

科学谋划要坚持科学的理念和方法。各级各部门要围绕规划蓝图和目标任务，因地制宜、因时而化，深入思考、周密细致地做好工作谋划。要坚持新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享发展理念贯穿始终；坚持系统思维、辩证思维，站位全国、全省、全市的发展大局谋划工作，统筹好继承和创新、发展和安全、经济和生态、速度和质量等各方面关系，以更宽视野、更大格局、更强举措推动濮阳发展。要把加强顶层设计与坚持开门问策紧密结合，把坚持“四个始终”与学习借鉴先进紧密结合，调动积极性、激发创造性，汇聚众智群力、谋事干事成事。

科学谋划要突出重点、抓住关键。面向“十四五”、开启新征程，我们必须强化目标导向和问题导向，谋划实施一批具有突破性、带动性、抓手性的战略行动。同时，要围绕影响经济发展的关键要素深入谋划。一是谋划好项目。项目是经济社会发展的牛鼻子，开好局、起好步，把蓝图远景变成现实，都只能靠项目积累实力。要积极抢抓构建新格局、实施乡村振兴战略等机遇，吃透用好有关政策，积极谋划大项目，不断为濮阳高质量发展提供动力、积蓄后劲。二是谋划好增强创新驱动能力。党的十九届五中全会提出，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，而创新能力不足是制约濮阳高质量发展的突出短板。为此，我们必须紧紧围绕深入实施创新兴市战略，积极谋划各项措施、坚持不懈抓好落实，逐步提升我市科技创新能力，不断增强创新驱动能力，加快推动濮阳现代化建设。