新版固废法明起实施 环保板块25股被看好

本报记者 李正

号称“史上最严”的《固体废物污染环境防治法》（以下简称“固废法”）将于9月1日起正式施行，将对居民生活及诸多行业产生影响。

《固废法》自1995年获首次通过以来至今，分别在2004年和2020年各经历过一次修订，在2013年、2015年、2016年进行过三次修正。与2020年修订前相比，新版《固废法》对企业和部门考核制度、举报表彰奖励机制、企业信息公开和备案等作出了进一步的细分和明确。

北京威诺律师事务所主任杨兆全对《证券日报》记者表示，我国大中型城市长期以来都存在生活垃圾产量居高不下，工业固废垃圾数量庞大等问题，给生态环境造成了巨大压力。此次修订《固废法》，是推进公共环境卫生建设的重要举措，也是国家为解决“垃圾围城”的必要之举。

“从国家战略意义上说，《固废法》的修订能进一步加强生态文明建设，为强化公共环境卫生提供法治保障；对居民而言，《固废法》的出台与落实能更好地改善生活环境，提高人们节约资源和垃圾分类的意识，进而提高生活幸福感；对垃圾治理机构而言，固废法为垃圾分类管理、垃圾治理提供了法律依据，为垃圾治理提供了指南，能缓解垃圾处理的压力，更好地促进资源循环利用。”杨兆全表示。

A股相关板块个股受新版《固废法》修订与实施影响，也迎来一波上涨潮。东方财富Choice金融终端数据显示，从2020年4月29日（新版《固废法》公布日）开盘算起，截至8月28日收盘，A股环保板块（802088）指数累计上涨238.37点，涨幅约18.81%。

截至8月30日，A股环保行业（按中信行业分类）60只个股当中，共有25只获得了机构“买入”评级。其中，获“买入”评级机构数量前三名的个股分别为：瀚蓝环境（21家）、龙马环卫（17家）、高能环境（16家）。包括上述3只个股在内，共有9只个股获得了10家以上机构给予的“买入”评级。

华宝证券资源环境行业分析师杨宇认为，新版《固废法》从法律层面，对固体废物从产生源头到末端处理、处置、利用等全过程的管理防治工作提出了更高要求，有望推动行业发展，提升垃圾分类、环卫、垃圾焚烧、危险有害垃圾处置等细分产业的需求，利好固废全产业链。