为何要改革和建设执法司法制约监督体系？中央政法委：事关社会公平正义

中新网北京8月27日电 (记者 张子扬)政法领域全面深化改革推进视频会26日在北京举行，中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨出席会议并讲话。据悉，这次会议的主要任务就包括要研究部署加快推进执法司法制约监督体系改革和建设工作，全面提升执法司法公信力。

对于为何要改革和建设执法司法制约监督体系，会议透露，这是党和国家监督体系的重要组成部分，事关社会公平正义，事关国家治理体系和治理能力现代化。

——改革和建设执法司法制约监督体系，是加强党对政法工作领导的重要举措。

会议称，加强党对政法工作的领导，至关重要的一个方面就是要加强对执法司法工作的领导监督。政法机关大量工作都是通过执法司法活动体现的，只有加强党对执法司法工作的领导监督，才能更好地把党的领导贯穿到政法工作各方面、全过程，实现党对政法工作的全面领导，真正把党的领导优势转化为执法司法效能。

——改革和建设执法司法制约监督体系，是回应人民群众对公平正义新期待的时代课题。

会议强调，执法司法权的行使，直接关系民众的人身权、财产权、人格权。执法司法工作做得怎么样，民众感受最直接，也最有发言权。要聚焦民众对执法司法的新需求，主动接受民众监督、民众评判，努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。

——改革和建设执法司法制约监督体系，是遵循权力运行规律的必然要求。

会议明确，执法司法权作为国家公权力的重要组成部分，不仅具有权力的共同属性，还具有自身的鲜明特点。从权力行使看，执法司法活动专业性强，自由裁量权大，加强制约监督具有特殊意义。特别是随着司法责任制改革全面推开，放权后分散行权的特点越来越明显，执法司法人员容易受到各方面利益和关系的干扰、诱惑。要深刻把握执法司法权运行规律特点，加强执法司法制约监督，让权力在制度的笼子里规范运行。

——改革和建设执法司法制约监督体系，是全面深化政法领域改革的重要抓手。

会议指出，司法责任制是司法体制改革的“牛鼻子”，制约监督机制则是牵住“牛鼻子”的缰绳。经过改革，执法司法模式发生了深刻变化，适应新的执法司法运行模式的制约监督制度尚不健全，执法司法制约监督正处于新旧体制交叉磨合期。要聚焦放权后面临的新情况新问题，加快构建新型制约监督制度机制，在更高层次上实现执法司法权力与责任的平衡、放权与监督的结合、公正与效率的统一。(完) 【编辑:张燕玲】