关乎14亿人“口粮”！代表委员建言“端牢饭碗”

两会闻风｜关乎14亿人“口粮”！代表委员建言“端牢饭碗”

中新经纬客户端3月10日电 (张澍楠)手中有粮，心中不慌。对于有着14亿人口的大国，吃饭问题始终是头等大事。今年全国两会期间，代表委员热议“如何端牢自己的饭碗”，对你的“米袋子”有何影响？

资料图：田野里的水稻。中新经纬 张澍楠 摄

让百姓“米袋子”更鼓

悠悠万事，吃饭为大。围绕百姓关注的吃饭问题，今年全国两会上，代表委员从多个维度纷纷建言献策。

土地方面，全国政协委员、黑龙江省政协主席黄建盛建议，严守红线，保住农业命根子。进一步完善立法、严格执法，坚决守住18亿亩红线。把黑土地保护上升为国家战略，由试点变为全面覆盖。加强耕地质量科学创新，为耕地合理利用和地力提升提供有效的科技支撑。通过秸秆还田、轮作休耕等措施保护黑土，永续利用。

种子是农业的“芯片”，对此，黄建盛建议，聚力攻关，打好种业翻身仗。建议把解决好种子问题，作为促进农业高质高效发展、保障国家粮食安全的重中之重。从国家层面设立重大专项，集中资源、整合力量，强化育种基础性研究，尽快突破“卡脖子”关键核心技术。支持产粮大省建立国家级种子基地，培育高产、优质、适宜机械化、绿色节本的水稻、大豆、玉米等“当家品种”，早日实现种源自主可控。

全国政协常委、中国农业科学院副院长万建民表示，针对提出的打好种业翻身仗，会从种业科技创新等五个方面来加强粮食安全。他提到，我国正加紧建设国家作物种质资源库。新的种质库今年建成后可保存150万份种质资源，保存能力将居世界第一。

调动农民种粮积极性方面，全国人大代表、江西财经大学贸易与环境研究中心主任李秀香表示，要调整粮食补贴政策，保障粮农收益，提高耕地地力保护补贴和适度规模经营补贴发放的精准性和效能。同时，加大对粮食主产区农业政策性保险的补贴力度。

人才方面，全国人大代表、江西农业大学教务处处长魏洪义建议，设立“国家乡村振兴基层人才能力培养提升计划”专项，加大中央财政对中西部非“双一流”普通农林高校的转移支付倾斜力度。结合国家乡村振兴战略的实施，培养选拔优秀大学生到基层服务，完善选聘标准、生活待遇、岗位职责、岗位培训和流动等政策措施。

多省份定下今年粮食总产量目标

今年《政府工作报告》中将“粮食产量保持在1.3万亿斤以上”列入发展预期目标。从各地看，已有多省份设定2021年粮食总产量目标。

主粮大省湖南今年粮食生产目标日前下达：全省粮食总产量力争达到603亿斤，不低于去年水平，扛稳粮食安全的政治责任。湖南省农业农村厅要求，各地要坚决制止耕地抛荒，对出现集中连片抛荒3亩以上的县市区，将取消评先评优资格。

2021年浙江粮食生产目标任务较上年有所增加，面积和产量分别为1500万亩和121.2亿斤。为完成全年粮食任务，浙江省要继续挖掘早稻生产潜力。同时提出，各地要在不与水稻争地、争季节前提下，扩种春大豆、春玉米、马铃薯等旱粮作物。

作为我国第一产粮大省，黑龙江省2021年将新建高标准农田1010万亩，粮食播种面积达2.169亿亩，粮食产量预计稳定在1500亿斤以上。此外，黑龙江省今年将建设“藏粮于地、藏粮于技”战略示范区，坚持良种良法结合、良机良田配套，集成推广标准化技术模式2.1亿亩。

河南近日印发《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的实施意见》，严格耕地用途管控，加强粮食生产功能区监管，规范流转土地管理，稳定粮食种植面积和产量，确保全省粮食种植面积不低于1.6亿亩，保障粮食产量稳定在650亿公斤以上。

紧盯“舌尖上的浪费”

　资料图 中新经纬 张澍楠 摄

一粥一饭，当思来之不易。今年《政府工作报告》中明确，开展粮食节约行动。全国人大常委会工作报告也介绍，今后一年将制定粮食安全保障法等。

国家市场监管总局、商务部、文旅部日前联合印发《关于以标准化促进餐饮节约反对餐饮浪费的意见》，提出标准化促进餐饮节约的八项具体举措，推动餐饮企业、旅游景区等单位建立和实施餐饮节约标准。

中新经纬客户端注意到，各地也陆续出台相关规定，紧盯“舌尖上的浪费”。

陕西省提出，餐饮经营者不得设置最低消费标准，不得强制消费或变相强制消费。鼓励餐饮经营者对节约用餐的消费者通过返现、打折、积分、停车优惠等多种方式给予奖励等。

2月5日，《北京市制止餐饮浪费规定(草案征求意见稿)》向社会公开征求意见，提出餐饮服务经营者应明示服务项目和收费标准，不得设定不公平、不合理的交易条件，诱导、误导消费者超量点餐，网络平台不得播出宣扬量大多吃、暴饮暴食等浪费食品的音视频内容。任何单位和个人有权劝阻、制止餐饮浪费行为，发现餐饮服务经营者、单位食堂违反规定的，可以向有关部门举报。

《山西省预防和制止餐饮浪费规定》3月1日起施行，提出不得设置最低消费额或者以包间等方式变相设置最低消费额；不得以提供套餐服务的方式推销过量宴席，违者将被给予警告，逾期拒不改正的，处以2000元以上1万元以下罚款等。(中新经纬APP)

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