制造业大市佛山：留岗“大礼包”，如何落到实处？

编前语：

近日，2021年第一句“流行语”横空出世，“就地过年”也成为今年的首批热词之一。

俗话说，“有钱没钱，回家过年”。眼下距离春节只剩不到一个月了。对春节档来说，“就地过年”意味着什么？各地相继出台的倡议、举措，目前成效如何？

中央广播电视总台央广网记者近期兵分多路，走进产业一线，对话外来务工人员和相关政府部门负责人，记录特殊时期的个体命运，观察“就地过年”带来的新变化、新思考。

今天推出第一篇《留岗“大礼包”，如何落到实处？》，独家专访佛山市人力资源和社会保障局(以下简称“人社局”)副局长梁显凤，解读制造业大市推出“八大礼包”背后的多重考量。

央广网佛山1月16日消息(记者 王雪薇、夏燕)“怎么把200多万的外来务工人员稳在佛山，其实我们考虑了很多。”

1月12日，广东佛山在全省率先推出多部门联合发布的倡议书，引发广泛关注。央广网记者注意到，八项“礼包”内容不仅有明晰的举措，更对应了不同的主责单位。

作为牵头部门，佛山市人社局副局长梁显凤坦言，此次出台政策礼包，主要是从以人为本的角度出发，在落实疫情防控的同时，也是出于佛山产业发展的需要，尤其是为节后的“稳就业”及早铺垫。

佛山市人社局副局长梁显凤(央广网记者 夏燕 摄)

关键字：“快”

——联合多部门率先发布

近日，国家发改委等11部门发布《关于做好2021年春运工作和加强春运疫情防控的意见》，明确“引导错峰出行，倡导职工群众就地过节”。落款时间是1月8日。

四天后也就是1月12日，佛山市人社局、市总工会、市工商业联合会发出《留在佛山过年 新春欢喜连连——致全市企业家和职工朋友们的一封信》(以下简称“公开信”)，成为广东省首个以协调劳动关系三方的名义来发布倡议的地市。

“快”的背后，与提早谋划密不可分。

作为制造业重镇同时又是珠三角的用工大市，外来务工人员占到了佛山劳动力的七成。梁显凤透露，根据前期的摸查，当中70%左右会在节前返乡，“结合去年疫情的影响，我们觉得应该要提早谋划”。

“从用工监测这个角度来讲，如果这些职工大部分回去的话，我们节后的用工会出现很大的问题。”梁显凤表示，提早预告这些政策和红利，“企业有信心，劳动者也有信心，尽量倡导他们就地过年。”

此外，“快”还体现在高效协同方面。

佛山此次发出的《公开信》，一大特点就是聚合三方力量，即：佛山市人社局、市总工会、市工商业联合会。

“大家在一起就是力量的整合，而不是一个部门单打独斗。”在她看来，三个部门联动起来，对企业、劳动者、政府部门都是一件好事，“因为沟通平台打通了，信息也畅通了，工作协调起来效率更高。”

关键字：“实”

——“真金白银”落到实处

相比倡议，更能留住人心的，是实实在在的补贴与福利。

记者注意到，佛山此次发出的《公开信》共包含8条举措，当中有6条都涉及具体的补贴或福利。

其中，“百万元消费红包”、“送门票免费游佛山”、“送电影票”等三项礼包，都是通过“粤工会”APP平台发放；而“百千万暖工行动”包括：举办“百”场佛山新年民俗进基层活动，精选“千”盆盆菜送职工，书写“万”副春联贺新春。

“稳就业”关键在于“稳企业”，包括坚定企业发展信心、降低企业用工成本，扩大企业生存发展空间等。2020年初持续至今的新冠疫情，让佛山各级政府部门更加深刻地意识到了这一点。

因此，在《公开信》中，除了明确给职工送福利，还给予企业实实在在的补贴。

资料显示，佛山GDP于2019年突破一万亿元，其中第二产业占比56.2%，居全国万亿级城市前列。至去年11月，佛山技能人才达115万人，其中高技能人才30.8万人。

“大部分工人特别是新业态的工人，很喜欢去学技能，往常大家都觉得学技能要自己掏钱，现在不用你自己掏钱。”

梁显凤表示，将鼓励企业春节期间组织技能培训及竞赛，符合条件的由人社部门给予350元~2000元补贴，组织技能竞赛的企业可向市总工会每场申领补贴5000元。

同时，为鼓励企业制定发放过年红包、在岗津贴、灵活放假等各类激励措施，人社部门还会在评奖评优方面进行侧重。“如果企业在春节期间真的实实在在做这些事，我们会优先考虑给这个企业评奖评优。”

为了让措施落到实处、见实效，《公开信》还特别强调，全市各级人社部门公共服务窗口正常提供服务。“我们线上线下不打烊，线下有人值班，线上全天开放，包括求职、企业发布岗位、还有各项人社服务。”

根据人社部门的初步摸查，佛山预计有接近五成的外来务工人员有意向留在本地过年。下一步，佛山人社局还会协调市文广旅体局、民政、残联等更多部门参与进来，为广大职工就地过年提供更多便利。