【疫后重振看湖北】数字政府，智慧宜昌：铿锵奋进的脚步，续写春天的故事

极目新闻记者 詹钘

4月初，来自全国网络媒体的编辑记者来到宜昌，感受大数据、云平台在宜昌市的广泛运用，感受智慧宜昌；同时，大家一起走进宜昌企业、商业，探寻疫情后这一年内宜昌经济持续活跃的秘密。

微信群留言

就能享受社区服务

找到社区党组织、呼叫社区服务团队在线沟通，找到业委会和物业公司反映问题……在宜昌，所有这些，一台手机就能解决。

极目新闻记者来到三峡（宜昌）大数据产业园内，通过大屏感受了这种智能化服务。

记者看到，刚上线不久的“宜格微治理”平台，众多社会和社区服务功能被集中到了居民微信群当中。

群内，除了普通居民，承担不同职责的社区工作人员都有固定的标识，比如说社区医生、社保服务等，方便居民一眼就能找到。

演示现场，工作人员在其微信群对话框内输入“@小助手”，随机弹出8项不同的服务项目。工作人员输入2，对话框内弹出部门咨询投诉方式的链接，点击链接即可进入政府的相关投诉平台。

宜昌市大数据中心工作人员雷均令介绍，“这个平台，使用微信群将政府事业单位、社区网格、群团组织、社区卫生机构、公用事业、服务业企业等跟居民连接起来，形成了一张便捷服务、管理高效的‘网络’。”

根据大屏上的实时数据，目前加入“宜格微治理”平台的居民群总数达到11925个，居民总数近90万人。

目前，为实施大数据战略，宜昌正加快建设数字政府和智慧宜昌。

此次媒体到访的三峡（宜昌）大数据产业园，便在着力构建数据资源集聚区，以及数据研发承载区、数据应用示范区、数据产业服务区、数据成果体验区。

宜昌也计划5年内建设五个中心：宜昌政务大数据开放开发中心、宜昌城市大脑运营管理指挥中心、中国电信华中（宜昌）大数据算力中心、中南鹏力全域海洋信息中心、大数据创新应用研发生产中心。

小胶塞

洞见大市场

国家卫健委28日发布消息称，全国累计接种新冠疫苗超过1亿剂。

大量的疫苗上市，对容器等耗材需求量也是巨大的。

在位于宜昌市的湖北华强科技股份有限公司，今年的疫苗瓶胶塞的订单量已经达到15亿只。

在生产车间，全自动的机械臂生产线已经取代了人工生产线，效率大幅提高。

该公司丁基胶塞智能车间厂长张建说，目前的产能，一个月能达到一亿只。除了胶塞，华强科技还生产防护服、口罩等产品。

公司副总经理唐国庆介绍，公司始建于1966年，多年来，公司以生产特种防护产品为主，同时兼顾医药健康行业，比如丁基胶塞、输液软袋等，是多个细分市场的“隐形冠军”，有不少产品市场占有率第一。

去年疫情发生时，华强科技实现72小时成功转产医用防护服，15天实现防护口罩生产下线，以最快的速度形成日产5000套防护服，100万只口罩的生产能力。荣获“湖北省抗疫先进集体”等称号。

转产过程中，市场监管部门进行容缺审批，快速向企业颁发了营业执照；同时，积极协调湖北省药监局开辟绿色通道，从申报到获证只用了15天。

先证后核

真正实现零审批

在宜昌市夷陵区，有唯一一家大型购物广场——宜昌夷陵万达广场。

在2020年，当地市场监管部门只用了一个月的时间，就将剩余的230多个商户的营业执照办好，确保了广场的正常开业。

据万达工作人员介绍，去年，夷陵万达广场的开业时间定在12月18日。

由于商户数量多、任务重、开业筹备时间短，当时，在离开业不到一个月的时间里，还有230多个商户均还未办理完毕营业执照。

在没有实施“先证后核”改革之前，商户需准备多份资料到多个窗口办理。

从事食品经营的商户在办好营业执照后，要另外申请办理食品经营许可证，待资料审核通过后，需要执法人员实地核查合格，才能核发许可证。

这也间接导致出现“准入快、准营慢”和“准入不准营”的问题，对商户正常经营产生很大影响。

不过，实施“先证后核”改革后，商户在办理营业执照的同时即可申请办理相关许可，通过一表申请、一窗发放，既免去重复提交资料又节省等待时间，真正实现“零审批”。

“当时，在商户办理营业执照过程中，区市场监管局还专门调配了多名工作人员到现场开展指导。”广场内的商户告诉记者，因为过程精简，在开业前10天，所有商户都拿到营业执照，万达广场顺利开业了。

据了解，“先证后核”通过审批流程再造，实现了经营许可与营业执照同步申请并且同步发放，经营许可证的审批时限从原本的20个工作日压缩至1个工作日，审批材料单项精简至5项，精简幅度达68.69%。