全国政协委员展望2021年中国经济：畅通国内大循环 开拓国际新空间

中新社北京1月26日电 2021年，面对复杂多变的国际环境，如何培育和释放中国经济增长新动力？《人民政协报》26日引述多位全国政协委员的观点建议，指出在多渠道畅通国内大循环的同时，应开拓国际新空间，打造中国经济新增长点。

2015年以来，消费对中国经济增长的贡献率已稳定在60%左右，成为经济增长的第一动力。受新冠肺炎疫情影响，2020年全年中国消费增速降低，拉低经济增长0.5个百分点。当前，消费恢复依然滞后于生产。

全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣分析，消费恢复滞后，除受疫情冲击的影响外，还存在深层次因素：一是家庭负债上升较快，对消费的挤出效应明显；二是收入差距扩大，消费倾向较强的低收入群体消费能力有所下降。

为此，王一鸣建议把扩大消费作为宏观调控和需求侧管理的重点，研究出台促进消费的一揽子政策。他表示，短期来看，一是要稳定大宗消费；二是要顺应“90后”“00后”逐步成为消费主力军的趋势，鼓励发展新型消费业态；三是控制好高房价和居民部门高杠杆，避免对消费形成挤出效应。

“‘90后’是消费的主力军，也是购房的主力军，如果每月房贷压力很大，就会对消费形成挤出效应。”王一鸣补充。

当前，中国的人均GDP刚刚达到世界平均水平，仅为美国的五分之一，中国经济仍存在有待释放的巨大需求。

全国政协常委、清华大学经济管理学院教授李稻葵表示，经测算，人口结构大致不变的假设下，若能用15年的时间，通过经济地理再布局，使中国人均收入最高省份和最低省份的人均GDP之比(不含直辖市)从2.6下降到1.57(美国当前收入差距水平)，中国经济每年人均GDP增速将提高0.9%。

他建议，应顺应经济社会发展的自然规律，解决制度性障碍，推动经济地理的再布局，从大规模的人口迁移中打造中国经济增长的长期动力。

2020年，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式签署，中国对外开放迈上新台阶。全国政协经济委员会副主任、商务部原副部长房爱卿指出，目前中国已与26个国家和地区签署19个自贸协定，但与国际高标准自贸协定相比仍存在一定差距。

对此，房爱卿建议，在积极支持参与世贸组织改革的同时，也应分类研究中国与各大区域国别经贸发展潜力、达成自贸协定的可行性，统筹谋划自贸区网络布局，构建面向全球高标准自由贸易区网络。(完) 【编辑:白嘉懿】