推进乡村振兴 山西省加快农业龙头企业股改上市步伐

本报记者 矫月

4月14日，在山西省政府新闻办举行的新闻发布会上，山西省地方金融监管局副局长张永胜表示，山西省将实施资本市场县域工程，开辟“绿色通道”，加快农业龙头企业股改上市步伐，借助资本市场实现跨越式发展。

张永胜介绍，3月份，山西省委、省政府陆续出台了一系列文件，紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业高质量发展这个主题，提出创优涉农金融环境、创新涉农金融服务、加大涉农金融支持等政策要求，为全省“三农”事业实现高质量高速度发展提供了强有力的金融政策支撑。梳理归纳起来，金融要从优化区域金融供给，加大涉农信贷投入和优化金融生态，提升金融服务质效两个方面发力。

在介绍如何优化金融生态，提升金融服务质效中，张永胜强调，一要补齐要素短板。支持以市场化方式设立乡村振兴基金。支持金融机构发行“三农”专项金融债券，用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。按照《深化农村信用社改革实施意见》有关精神，持续深化农信系统改革，增强地方金融机构服务县域、服务“三农”能力。鼓励市县构建域内共享的涉农信用信息数据库，发展农村数字普惠金融。实施资本市场县域工程，开辟“绿色通道”，加快农业龙头企业股改上市步伐，借助资本市场实现跨越式发展。二要完善政策体系。加强存量扶贫小额信贷管理，脱贫攻坚期内签订的扶贫小额信贷合同，在合同期限内各项政策保持不变。制定出台过渡期内脱贫人口小额信贷有关政策。持续开展特色农业保险和防止返贫致贫保险。落实普惠金融支持新型农业经营主体发展政策举措，大力开展农户小额信用贷款。健全农业再保险机制，完善银担协同作业机制，撬动更多资金支持乡村振兴。探索建立金融支持产业发展带动脱贫户增收致富的挂钩机制。三要创新金融产品和服务。拓宽抵质押物范围，深入推进农村承包土地经营权、集体经营性建设用地使用权、林权、自然资源产权等抵押融资。开展大型农机具、温室大棚、养殖圈舍、生物活体抵押贷款试点。依法合规开展农产品仓单、农业保险保单质押贷款。扩大主粮作物完全成本和收入保险试点范围，积极推进产粮大县农业大灾保险试点开展，探索发展农业价格保险、收入保险、气象指数保险等新型险种。

（编辑 李波）