高层多次部署“网络提速降费” 意在释放乘数效应支持企业降成本

本报记者 孟珂

为了落实助企纾困政策，培育更加活跃更有创造力的市场主体，今年高层多次提出“网络提速降费”。4月7日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署持续推进网络提速降费，更多惠企利民等事项。会议指出，要落实《政府工作报告》要求，进一步推动网络提速降费，提升网络和服务质量。

此外，国务院近日印发的《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》明确，中小企业宽带和专线平均资费再降10%。

据了解，《政府工作报告》已经连续5年部署“网络提速降费”。2020年政府工作报告提出，中小企业宽带和专线平均资费降低15%。这一指标已超额完成，据3月2日中国政府网发布的公告，截至2020年12月底，企业宽带和专线平均资费较2019年底分别下降31.7%和18.6%。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林对《证券日报》记者表示，“当前我国正进入通信终端设备逐步扩容的时代，降低中小企业宽带和专线平均资费，不仅仅是减少中小企业通信成本，实现减负，也是为了培养新的5G应用场景，当前5G基站已经具备一定的覆盖规模，但总体上5G发展缺少新应用的支撑，接入互联网的终端还不够多。所以降低资费，甚至于改变资费模式，是发展新业态的好方式”。

那么“网络提速降费”，对于数字经济相关企业有何意义呢？《证券日报》记者了解到，元素征信责任有限公司是一家大数据征信服务公司，对信息终端需求量较大，需要接入上百个信息终端。该公司相关负责人对记者表示，“我们公司每月宽带费用约为7万元，对应一年就是80万元左右的费用，此次宽带和专线平均降费10%的举措，相当于每年为本公司减去8万元的宽带专线费用，节省出来的资金可以用于研发等，这对进一步激发公司活力具有积极意义。”

中信改革发展研究基金会研究员赵亚赟对《证券日报》记者表示，目前我国企业宽带和专线资费比居民同类费用略高，这对资金匮乏的中小企业可能构成负担。而中小企业是创新和用工的主力，特别是很多科技初创公司研发和经营严重依赖网络数据。虽然我国企业宽带费用已经有所下降，但为进一步促进数字经济和新动能成长，有必要继续降费，让我国中小企业在国际竞争中获得比较有利的地位。

盘和林表示，通信费用降低能够显著减少企业运营成本，尤其是一些新兴的互联网企业，宽带使用量越大，越容易受益。而这类新兴的互联网中小企业，正是潜在的未来互联网业态的缔造者。反之，电信运营商也不用担心网络降费会带来负面影响，培育新的应用，会在未来为电信运营商带来很好的业绩增量。

（编辑 才山丹）