原保监会副主席周延礼：金融科技数字化技术有利于精准防控风险

2021年政府工作报告中提到，“提升保险保障和服务功能”，“金融机构要坚守服务实体经济的本分”。两会期间，代表委员聚焦规范发展第三支柱养老保险、乡村振兴战略、健康保险、长期护理保险等热点话题，也意味着保险业将在未来发挥更大作用。

近日，清华大学五道口金融学院联合每日经济新闻旗下每经智享会推出的“清华五道口在线大讲堂”直播中，全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼表示，“十四五”期间，保险业要坚持市场开放和数字化转型这两种新动能。数字技术拉动经济转型发展方式的转变巨大，借助数字技术，将持续推动保险业供给侧结构性改革。

同时，他指出，除了推动普惠金融的发展，金融科技的数字化技术还有利于精准防控金融风险。在周延礼看来，我国正在处于新的发展格局的构建当中，保险业要充分把握坚守服务实体经济本分，积极助力国内大循环。

抓住科技与保险融合趋势

互联网、5G、人工智能、区块链、云计算、大数据等数字技术推动了金融机构的转型升级，实现了从就“金融+科技”到“金融+生态”的转变，为金融更好地服务实体经济发展，做到了效益提升、质量变革、效率变革。

得益于行业持续加快科技的应用和投入，在去年疫情对传统保险线下经营带来挑战时，线上保险经营取得了一些进展。在周延礼看来，近年来，保险业开展线上的服务，支持线上投保、线上理赔，提高线上服务的效率，这些都是得益于保险科技广泛应用，这也是保险业加快数字化转型的一些突出的特点。

中国数字经济持续快速发展，2018年占GDP比重达36%左右，业内预计，2025年我国数字经济规模将达60万亿元。周延礼表示，保险业要充分利用大数据、云计算、区块链、人工智能、互联网等科技与保险深度融合的趋势，在财富管理、中高端消费、个性化保险服务等方面可以培育新的增长点。

技术迭代变化日新月异，为了避免在基础设施上的重复投入，周延礼建议，要充分研究国家5G网络建设，尤其是在智能化、网络化建设方面。他还建议，工信部、国家工业互联网研究院可以将金融业的网络建设、数字技术发展纳入到国家的网络建设和数字技术建设规划当中，避免碎片化、割裂状态形成资源的浪费。

周延礼强调，首先要牢记金融保险业与金融科技融合发展的使命，抓住数字化基础上的发展机遇；其次牢记科技是第一生产力，增强数据驱动金融保险业服务的能力；最后要牢记保险价值规律，充分利用生态系统和企业的信息技术、市场、资金等优势，利用外部的技术条件来调整核心企业的数据化战略。

金融科技应用面临四挑战

“科技创新是推动经济发展的一个新动能，数据技术是经济新业态的驱动力，其中数据是生产要素，算法、算力是生产力。”周延礼认为，在新一代信息技术广泛应用后，在金融业中如何大幅度拓展金融服务、金融产品销售和渠道，尤其是场景针对性方面，算法、算力格外重要。

周延礼表示，数字金融服务，特别是手机终端为载体的数字金融服务，对降低优化金融服务的平均成本和边际成本，可以发挥非常大的灵活性，也能极大地降低金融机构对实体网店的依赖。除了推动普惠金融的发展，金融科技的数字化技术还有利于精准防控金融风险。

在周延礼看来，从区域上讲，全球产业链供应链、金融数字化可以大有作为。金融科技为解决民营企业、小微企业的融资难融资贵问题，提供了快捷高效的服务。金融消费者的获得感、满足感、认知程度就是金融科技服务实体经济最好的检验。

对于金融科技应用的挑战，周延礼认为主要有以下四个方面：一是金融服务信息不对称的问题，也是信贷风险管控和信用保证保险的难题；二是要合理布局云计算，搭建安全可控的行业云服务平台；三是监管问题，妥善处理金融的执行监管和鼓励金融科技创新之间的关系；四是坚持利用科技服务实体经济是金融业的本分。

在数字经济时代，为提高金融运行效率，更好地对接实体经济，周延礼提出五点建议：一是制定适宜性的行业准入标准；二是建立完善的风险提示和信息披露机制；三是强化以功能监管为重点的金融监管协调机制；四是及时总结我国金融科技监管沙盒试点经验；五是加大监管科技的研发投入。