积极应对人口老龄化成为国家战略，“十四五”是宝贵窗口期

积极应对人口老龄化成为国家战略。

10月29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报发布。全会提出，要提高人民收入水平，强化就业优先政策，建设高质量教育体系，健全多层次社会保障体系，全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略，加强和创新社会治理。

根据民政部公布的最新预测数据，到“十四五”期末，我国将进入“中度老龄化”社会，60岁及以上老年人口规模达到3亿人。

2020年10月23日，民政部养老服务司副司长李邦华在民政部第四季度例行新闻发布会上表示，我们分析5到10年后，全国第一代独生子女父母将进入中高龄，我们将迎来一拨养老照护的浪潮，养老服务将接受更大的挑战和考验。

民政部于去年上半年启动了“十四五”养老服务规划编制工作，目前已完成前期的专题研究，正会同相关部门深入论证有关规划内容。李邦华表示，“十四五”期间，以实施国家积极应对人口老龄化中长期规划为主线，下大力气补短板，提质增效，为实现2035年“中国特色养老服务体系成熟定型，全体老年人享有基本养老服务”愿景目标，在“十四五”期间要确立“四梁八柱”政策框架、打下坚实基础。

李邦华表示，“十四五”时期，我国的老年人口增长曲线相对平缓，经济社会不断发展，是积极应对人口老龄化、做好养老服务准备的宝贵窗口期。

“之前发布的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，已经规划了很多措施。” 南开大学经济学院人口与发展研究所教授李建民对第一财经表示。

2019年11月，中共中央、国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》（下称《规划》）。《规划》指出，人口老龄化是今后较长一段时期我国的基本国情，需要积极应对人口老龄化。

《规划》同时从5个方面部署了应对人口老龄化的具体工作任务，一是夯实应对人口老龄化的社会财富储备。二是改善人口老龄化背景下的劳动力有效供给。通过提高出生人口素质、提升新增劳动力质量、构建老有所学的终身学习体系，提高我国人力资源整体素质。推进人力资源开发利用，实现更高质量和更加充分就业，确保积极应对人口老龄化的人力资源总量足、素质高。三是打造高质量的养老服务和产品供给体系。四是强化应对人口老龄化的科技创新能力。五是构建养老、孝老、敬老的社会环境。

“老年人面临的最大问题是医疗和生活照料，政府应该全面提高老年人的医疗保障水平和就医便利，同时提高养老金给付水平。”李建民表示。