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刚刚!WTO总干事选举首轮结果出炉,女性热门人选全部进入第二轮

2020-09-19 13:14:02来源:第一财经

日内瓦当地时间11点,世贸组织(WTO)总干事候选人第一轮“八进五”淘汰赛结果出炉,来自尼日利亚、沙特、韩国、肯尼亚和英国的五位候选人顺利进入第二阶段磋商。

被淘汰的人选是来自摩尔多瓦、埃及和墨西哥的候选人。

WTO总理事会主席戴维·沃克(DavidWalker)宣布了这一结果。在当天召开的WTO总理事会非正式代表团团长会议上,沃克还宣布,第二阶段磋商将从9月24日开始,一直持续到10月6日,期间将进行“五进二”淘汰。

WTO前总干事阿泽维多已经于8月31日离任,各方希望能在今年11月上旬选出新总干事。

来自尼日利亚、沙特、韩国、肯尼亚和英国的五位候选人顺利进入第二阶段磋商。

热门人选全部进入第二轮

第一轮磋商后,WTO总干事候选人中的三位“大热人选”全部进入第二轮。

其中两位来自非洲,分别是肯尼亚贸易部前部长阿明娜·穆罕默德(AminaMohamed)和尼日利亚经济学家、尼日利亚财政部前部长恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉(NgoziOkonjo-Iweala);另一位是来自韩国的韩国产业通商资源部通商交涉本部长俞明希,她是韩国在区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)、中韩自贸协定、新版韩美自贸协定等谈判中的重要谈判代表。三位“大热人选”全是女性。

作为日内瓦贸易圈的圈内人,欧洲工商管理学院(INSEAD)教授朗万(Bruno Lanvin)近期为几位候选人都提供了建议。他表示虽然无法透露更多,但是他也认为,如能有一位女性总干事,肯定是一个积极迹象,如果对比着看,现在联合国体系里面女性高级管理人员的比例已经大幅上升了,比如一家联合国机构,现在的全球区域高级委员就全部都是女性。

阿明娜和俞明希都是WTO圈内的技术型高级官员,其中阿明娜·穆罕默德曾在WTO中担任大使,这也是她第二次参选总干事。除了曾任肯尼亚常驻WTO代表外,她在贸易领域也担任过不少关键职位,还主持了2015年在内罗毕举行的WTO第十届部长级会议,是一位典型的国际贸易“局内人”,熟练掌握WTO程序和法律文本。

俞明希则是韩国在区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)、中韩自贸协定、新版韩美自贸协定等谈判中的重要谈判代表。

奥孔乔-伊韦阿拉则曾两度担任尼日利亚财政部长(其中一任兼任经济统筹部长)和外交部长,以及世界银行常务副行长,目前她担任全球疫苗免疫联盟(GAVI)理事会主席。在日内瓦内部人士看来,支持她的人看中了她在国际机构和政府中的深厚履历,同时各国政府中曾经同奥孔乔-伊韦阿拉共事的人都对她评价甚高。不过,随着竞选深入,目前有媒体发现,她同时持有尼日利亚和美国的双重国籍。

此外,还有人担忧奥孔乔-伊韦阿拉并不如阿明娜等人熟悉WTO和国际贸易事务。不过在此前接受第一财经记者独家专访时,她专门对此作了解释,那些认为财政部长就不懂贸易的说法是完全没有根据的,在她担任尼日利亚财政部长期间,海关是向她汇报工作的,她一直负责贸易便利化的工作。

奥孔乔-伊韦阿拉认为,并非选择一位有贸易谈判技巧的技术官员就可以实现这个目标,WTO有许许多多这样的官员,但问题却没有得到解决。

三位热门的女性候选人之外,英国前国际贸易大臣利亚姆·福克斯(Liam Fox)和沙特阿拉伯前经济和计划大臣穆罕默德·图韦杰里也进入了第二轮磋商。

11月上旬新总干事可期

目前,总理事会主席沃克会同争端解决机构主席卡斯蒂略和贸易政策审议机构主席阿斯佩隆德组成三人小组,与WTO所有成员分别会面,并展开三轮磋商。

9月7日至16日,WTO首轮“八进五”淘汰结束后,随后在9月24日开始进行第二轮“五进二”淘汰,第三轮磋商则将决定谁当选。

据了解,在第二轮磋商中,五位候选人里,成员方最多可以同时支持两个候选人。按照当下预期,各方最晚将在11月上旬选出第七任新总干事。

朗万对第一财经记者表示,他相信,一位来自新兴市场国家的候选人将是一个不错的选择。

“这个国家需要被视作一个公平的参与者,可能不会是一个(贸易)大国——例如,刚卸任的WTO总干事是来自巴西的阿泽维多,而巴西就是一个国际贸易大国。”朗万说,在阿泽维多之前,总干事是来自法国的拉米(Pascal Lamy),但欧盟更是一个太大的玩家,无法被视为中立的。

“现在既是候选人召集支持者的好时机,也是一个新想法迸发的时候,各方应当借此机会重新思考多边主义的好处是什么,以及如果没有多边主义,又要付出什么代价。”朗万对第一财经记者表示,目前他能感觉到,各方还是在为恢复信任进行努力,总体上事态是非常积极的。