浙江国土空间生态修复：陆海同进 不负青山

中新网杭州8月7日电(王逸飞)2018年的政府机构改革，赋予自然资源系统“统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”的全新使命。在浙江，通过两年多时间的努力，此项工作已呈现出多方面亮点。

通过在全国率先推进实施乡村全域土地综合整治与生态修复工程，累计验收新增耕地面积8.55万亩；通过制定、落实《浙江省海岸线整治修复三年行动方案》，完成修复海岸线176公里……从陆域到海岸，该省国土空间生态修复工作的扎实推进助越来越多地方实现了“两山”转化，成为“人不负青山，青山定不负人”的现实诠释。

乡村全域土地综合整治与生态修复：新增耕地8.55万亩

作为“绿水青山就是金山银山”理念发源地，此前在乡村振兴战略提出背景下，为服务大局，浙江将国土空间生态修复重点之一对准农村，在全国率先推进实施乡村全域土地综合整治与生态修复工程。

浙江省自然资源厅国土空间生态修复处处长钟天明介绍，浙江力求通过规划引领、系统整合和制度供给，对农村生态、生产、生活空间布局进行全域优化，对山水林田湖草全要素进行整治，解决农村土地利用碎片化、无序化和低效化问题，实现农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效节约的美丽国土新格局。

2018年，该省制定了乡村全域土地综合整治与生态修复工程三年行动计划，目标到今年底实施500个以上工程。截至目前，浙江已批准实施410个工程，今年还将批准240个工程，三年累计批准实施工程超过600个。

嘉善县大云镇是浙江乡村全域土地综合整治与生态修复省级试点地。此前，在农村土地资源利用上，该镇曾存在老资源分布散、自然村布局乱、新业态保障弱等问题。

大云镇相关负责人介绍，近年，当地以“永农不碰、总量控制、符合规划、空间优化”为主线，推进规划与整治相结合、拆旧与整治相结合、建新与项目相结合。全域土地综合整治后区内高标准农田由2232亩增加至6253亩，新增标准农田1445亩，该镇500亩以上连片农田达14片，其中千亩农田7片。

全省层面看，记者从浙江省自然资源厅了解到，在该省已批准实施的410个工程中，通过开展高标准农田建设、耕地垦造及耕地质量提升等一系列农用地综合整治，累计已验收新增耕地面积8.55万亩，建成高标准农田面积29.61万亩，提高了耕地质量和连片度，新增森林面积2861亩，进一步保护了绿色资源。

此外，浙江通过开展生态型土地综合整治项目、废弃矿山治理、土壤污染防治等一系列生态环境整治修复，该省共实施生态整治修复面积13.78万亩、土壤污染综合防治面积3.43万亩，完成了664个农居环境提升工程。

海洋生态修复：修复海岸线176公里“蓝色海湾”亮眼

浙江是海洋大省，拥有6696公里海岸线，居全国首位。这一独特的资源禀赋，也让该省自然资源部门将海洋生态修复工作作为了近年工作重点。

2018年，浙江制定出台《浙江省海岸线整治修复三年行动方案》，提出“加快推进海岸线整治修复，提高生态岸线比重，形成自然岸线、生态岸线、景观岸线、防灾减灾岸线合理分布，红线管控严谨科学的岸线格局，到2020年完成全省342.58公里海岸线整治修复，确保全省大陆自然岸线保有率不低于35%、海岛自然岸线保有率不低于78%”的目标任务。

钟天明介绍，截至去年底，浙江已经完成修复海岸线176公里，其余约166公里岸段都落实到有关县(市、区)，将在今年底前全面完成整治任务。

同时，浙江还实施“蓝色海湾”工程，积极争取中央资金支持宁波北仓、温州洞头、台州大陈岛等工程建设，取得了良好效果。

不久前，经浙江省自然资源厅专家组实地踏勘和质询讨论，温州市(洞头国家级海洋公园核心区)“蓝色海湾”整治行动项目通过竣工验收。

洞头区共由302个岛屿组成。2016年，国家支持沿海开展“蓝色海湾”整治行动，洞头入选全国首批试点。其“蓝色海湾”项目包括实施海洋环境综合治理、沙滩整治修复和生态廊道建设三大类70余个子工程。近年，通过60万立方米的清淤疏浚，当地第二大渔港港内水深平均提升2.7米，水质明显改善；通过面积超十万平方米的沙滩修复，洞头重现记忆中的海岛美景。整治区域内的渔家乐民宿达到151家、2265张床位，带动千余名渔民农民就业创业。而通过生态廊道建设，该区将景点串珠成链，助全区近三年接待游客超2302.21万人次，同比增长17.9%。

今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出十五周年，绿色已成为浙江发展最动人的色彩。记者从浙江省自然资源厅了解到，在国土空间生态修复工作的谋划推进上，接下来该省将力争积累一套更加完善的制度体系和技术创新成果，为推动“两山”成果转化继续献力。(完)