全面推进乡村振兴丨 示范区：融合发展绘宏图

晨曦初露，雾霭渐消。春日暖阳下的市城乡一体化示范区（以下简称“示范区”）生机勃勃。

在过去的五年间，示范区经济社会发展再铸新辉煌，从“快速起步，完善基础”步入到“加速提升，示范引领”的崭新阶段。

这五年，示范区累计开工项目480个，完成投资710亿元，年均增长11%。

这五年，西湖北部、东部成功蓄水，水库主体工程圆满完工；6400米龙山堆筑成形，绿化及配套设施全部完成。“青山绿水”由设计蓝图变成美好现实。

这五年，商务中心区建设全面启动，恒基伟业大厦建成投用，全市首家五星级酒店阿尔卡迪亚国际酒店正式营业，恒大悦龙台商业综合体建成投用。建成住宅项目17个，正在建设22个，总住房套数约3.5万套，示范区已成为全市人民的居住首选。

这五年，4596套安置房交付使用，3312套安置房基本建成，已有近1.6万人实现了从村民到市民的转变。辖区常住人口达到10万人，城镇化率达到65%。

这五年，民生项目支出由2016年的1.4亿元增长到2020年的3.4亿元。完成18所中小学扩容布局规划，在校学生总数8000余人；18个村完成了股份制改革，初步搭建了集体经济发展新框架；圆满完成“双替代”工作任务，4100户群众全部用上洁净能源取暖过冬；实现农村劳动力转移就业5000余人，拨付低保、五保等社会保障资金2000万元；举办下基层文化活动1000余场，群众精神文化生活得到极大丰富。

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一个个事关示范区高质量发展的重大项目，扎实推进、稳步发展；一件件事关万千百姓生活的民生工程落地扎根、开花结果。

春风得意启新程，策马扬鞭勇奋进。展望“十四五”，新的一年，示范区将按照“规划引领、完善功能、突出产业、产城融合、示范带动、整体提升”的总体思路，加快形成总面积85.5平方公里“一核一窗三园”的空间布局，持续推进治理体系和治理能力现代化，全力打造具有新时代活力的宜居宜业先行区，幸福美好示范区的新蓝图正徐徐打开。

精准发力 项目建设赋能新区未来

项目是高质量发展的重要载体。作为濮阳新型城镇化的龙头、先行区，示范区把项目建设作为全年工作的重中之重，坚定不移、一以贯之地强力推进。

今年，示范区将实施75个重点项目，通过引资、引技、引才，聚集高端资源，拓展发展空间，全面提升区域发展竞争力。继续以黄河流域生态保护和高质量发展、“两新一重”和国家资金投向为重点，持续谋划一批补短板、强功能、利长远的重大项目，加强沟通对接协调，争取更多项目纳入上级计划盘子。深化重点项目首席服务员制度，为项目建设提供全程服务。严厉打击恶意阻工、强揽工程等违法活动，持续营造良好的项目建设环境。

展望“十四五”，示范区将使项目建设与产业链布局相协调，招商引资、营商环境、督导检查等实现共同进步，开工数量、资产额度、高精尖技术持续提升，项目建设对经济发展的贡献率进一步提高。

示范区紧紧抓住国家政策机遇，以切实服务发展、服务民生和推动高质量发展为根本遵循，把全区棚户区改造作为重大民生工程、提升群众获得感和城市品位的重要杠杆，勇于破题、敢于攻坚，走出了一条符合示范区实际的“棚改”路径。

今年，示范区将全力实施孟村、大庙整村拆迁，全面推进棚改项目建设，持续强化基础设施配套，不断推动城乡融合、一体发展。棚改项目建设方面，确保东湖社区B区6月底前建成投用，西湖社区B区10月底前实现回迁，东、西湖社区C区年底前主体封顶；娄店、貌庄、祁家庄城中村改造年内圆满收官。西七村安置项目七星城社区一期年底前主体封顶，学校、医院、道路、水系景观等配套设施同步推进。

抓好百城提质 绘就新区特色画卷

街道宽阔平坦、道旁绿树成荫、湖畔花团锦簇、广场轻歌曼舞，龙湖、龙山、班家耕读小镇……犹如一颗颗明珠错落有致地镶嵌在示范区各处，蓝天、碧水、绿地，将示范区点缀得舒适、惬意。

这一切，得益于示范区持续推进的百城建设提质工程。新的一年，示范区深入贯彻落实新发展理念，按照省委、省政府的决策部署，把百城建设提质工程作为打好“四张牌”的具体行动、作为推进城市转型发展的重要抓手，抢抓机遇，大手笔谋划，大项目支撑，大力度推进，全方位实施，重点做好规划引领、功能完善、生态绿化、城市管理4个方面，功能日益完善，品位明显提升，软硬实力一同增强，一幅幅生态、文明、美丽、幸福的新画卷正在龙都大地徐徐展开。

产城融合 产业发展激活发展动能

产业发展是国民经济的基础和命脉。

今年政府工作报告提出，坚持把做实做强做优实体经济作为资源枯竭城市转型主攻方向，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大。

今年年底前，银保大厦建成投用，泰和湖畔主体封顶，龙湖半岛、示范区总部大厦等6个总部项目主体工程快速推进。进一步融入“引金入濮”战略，全力争取各类金融机构落户示范区，加快打造区域金融中心。重点保障滨河商业街“五一”前正式营业，建业商业综合体6月底前全面开工；加快建设示范区跨境电商产业园，全力打造全市一流的电子商贸服务平台。着力推动班店古城项目建设，加快打造国家级4A景区及国家级特色小镇，确保“五一”前正式营业。持续打造全域旅游目的地，加快龙山、龙湖旅游度假区布局，力争东湖摩天轮、龙域城、僧一行科技馆、广顺兴文化艺术馆等项目年内实施。此外，示范区全力打造大数据智慧生态园马颊河西5G产业园区，着力推动中国普天智慧产业园、行道科技5G智能产业园落地见效，力争全市首家无人驾驶试验场落户示范区。

示范区按照“以产兴城、以城带产、产城融合”的发展理念，一方面做实硬环境，一方面打造软环境，基本形成了以信息技术产业为核心，以高端服务业、文化旅游业为两翼，商贸地产、金融服务、健康养老、教基础育、生态绿化5个产业齐头并进的产业布局态势，多领域产业发展实现了遍地开花，产业聚集效应正逐步显现。

牢记初心使命 增进民生福祉

示范区着力推进新型城镇化，促进市中心城区与县域良性互动，完善功能，强化配套，让城市更加宜居宜业。

2021年，示范区持续改善民生，在教育方面将以项目为抓手，实施名校培育工程，深化名校办分校集团化办学等，新建中小学校3所，并于今年9月份实现招生；医疗方面，将集中力量推进集体公祠、老年养护院、康复医院、西湖医院的建设工作，增强新区基础医疗保障；农村集体经济方面，示范区坚持一村一策，引导各村充分发挥自身优势，积极开发、培育特色产业，不断壮大集体经济。重点保障娄店农贸市场开工建设，湖西农贸市场、濮清农贸市场前期工作快速推进。做好失地农民、农村富余劳动力就业工作, 试点建立农民工返乡创业园，确保超额完成市定就业任务。

宜居使宜业更充实，宜业使宜居更现实。示范区将继续坚持共享发展，继续从多方面聚焦民生关切，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。记者 侯科建