市纪委监委通报三起损害营商环境典型案例

为充分发挥典型案例的警示教育作用，推动全市营商环境干部作风突出问题专项整治深入开展，推动干部作风进一步转变、责任进一步压实，政商关系更亲更清，现将三起损害营商环境典型案例通报如下。

一、濮阳市环境监察支队原副支队长王宗勤利用职权便利违规承揽工程等问题。2014年，王宗勤利用环境监管的职权便利，向某热电公司负责人打招呼，帮助他人承揽该公司锅炉改造项目部分工程，并以入干股分红名义收受贿赂18.48万元；向某化工公司领导打招呼，与他人合伙承揽河南某化工科技公司安装工程项目。2018年9月，王宗勤通过范县环保局协调，帮助他人获得某化工公司电石渣运输业务，并以营利分红名义收受贿赂2.1万元。2012年7月至2019年9月，王宗勤借行政执法或到企业检查工作之机，先后6次收受5家企业赠送的现金及购物卡，合计人民币0.85万元；违规接受濮阳某化工有限公司邀请到四川、重庆游玩。2020年3月，王宗勤受到开除党籍和公职处分。2020年10月，王宗勤被判处有期徒刑3年，并处罚金20万元，违纪违法所得予以收缴。

二、华龙区人民法院执行局原副局长王炳君在案件执行过程中乱作为等问题。2012年12月至2017年12月，王炳君违反执行案款发放相关规定，通过自行填写《转款审批表》方式，规避审查流程，先后9次将执行款从法院银行账户转账至个人账户，再通过取现及支付宝、微信转账等方式向申请人发放执行款309.06万元。2013年7月，王炳君在案件执行过程中，违反相关法律制度规定，在无法联系到被执行人王某某的情况下，没有逐一清点涉案财物并登记造册，没有及时向单位如实汇报并上交涉案财物，擅自将王某某房屋内的手表、珠串、宝剑等财物带到个人办公室存放长达7年之久。2017年3月，王炳君在案件执行过程中未依规核实所查封车辆的登记所有人，错误将案外人员名下的两辆车辆拍卖过户，造成案外人员经济损失；在缺少当事人提交撤回执行申请材料的情况下，以当事人提出撤回执行申请为由，违规裁定终结执行。2013年至2020年8月，王炳君先后两次收受不同执行案件申请人价值0.26万元玉质珠宝项链一条、价值1.05万元浪琴牌腕表一块。2020年11月，王炳君受到党内严重警告（影响期二年）、政务撤职处分，违纪所得予以收缴。

三、华龙区人社局养老和失业保险股股长王向峰在为群众办理退休手续工作中不作为问题。2020年6月，群众张某向华龙区人社局养老和失业保险股申请办理退休手续。在现有材料已能印证属实、部分档案材料因单位原因灭失无法提供的客观情况下，王向峰一再要求提供相关材料，导致张某多次往返于深圳和濮阳之间。王向峰为民服务不上心，协调解决问题不主动，造成群众极大不便，引发群众强烈不满。2020年12月，王向峰受到诫勉谈话处理。

上述3起典型案例，从不同层面、不同角度反映了我市存在的损害营商环境突出问题。有的无视党纪国法，将党和人民赋予的权力当作谋取利益的工具，违规从事营利活动，肆无忌惮收受好处；有的纪律规矩法律意识缺失，执法违法，严重破坏公平正义；有的宗旨意识不强，人民至上理念树的不牢，行使权力机械教条，服务群众的急事难事不到位。这些问题虽然发生在极少数人身上，但影响极坏，损害了党和政府的形象，破坏了企业和群众的获得感。全市各级党组织和广大党员干部务必要深刻汲取教训，举一反三，引以为戒。牢固树立服务意识和亲清观念，既要积极作为、靠前服务，用心用情用力，当好服务企业发展的“店小二”“守夜人”，又要守住底线、把好分寸，守规守纪守法，做到“亲”商不挟私，“清”商敢作为。

全市各级纪检监察机关要充分发挥全面从严治党引领保障作用，以全市营商环境干部作风突出问题专项整治为抓手，以作风改进和服务管理工作质效提高为目的，紧盯重要岗位、关键人员、重点环节，集中查处一批损害营商环境的违纪违法问题，集中解决一批影响制约企业发展的制度机制障碍，集中追究一批问题背后的领导责任和监管责任，营造高压态势，形成有力震慑，为我市打造一流营商环境提供坚强纪律作风保障。