激发改革开放这一活力——三论贯彻落实宋殿宇同志在“观摩点评会”上的讲话

改革不停顿，开放不止步。越是形势复杂，越要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。

市委书记宋殿宇在2020年全市县（区）经济高质量发展暨产业集聚区重点项目观摩点评会议上强调，要坚持激发改革开放这一活力，把改革开放作为关键一招，更好地“把改革和发展结合起来”，深入实施“开放活市”战略，以开放促改革促发展。

改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动经济社会发展的根本动力。近年来，市委、市政府高度重视改革工作，把改革作为决定濮阳前途的关键一招。尤其是今年以来，面临统筹疫情防控和经济社会发展工作，发挥好改革的突破和先导作用，依靠改革应对变局、开拓新局，主要领导亲自挂帅，亲力亲为，靠前指挥，带动全市上下聚力聚焦抓改革、促创新，形成了浓厚的改革氛围，全市涌现出一批改革亮点。近日，中国经济体制改革研究会发布《2020年第三季度中国改革热度第三方评估报告》，我市改革热度指数在全国337个城市中位居第五、在中部城市中位居第二、在全省位居第一。这充分证明了改革开放是我们必须坚守的富民强市之路。我们必须要坚定不移把改革开放推向前进。

要加快推动开发区体制机制改革。行政管理权属太重且行政管理层级过多、经济发展职能太弱且经济发展的机制不活等问题，成为制约开发区（产业集聚区）发展的严重束缚。要以全省开发区体制机制改革为契机，在产业集聚区推行“管委会+公司”管理模式，高质量完成改革任务，让机制更顺畅、活力更充足。开发区10月底必须首先完成，其他产业集聚区今年底完成。

要不断扩大开放招商。今年以来，全市招商引资工作力度不减、热情高涨，取得较好成绩。特别是在刚刚举行的2020中国（郑州）产业转移系列对接活动中，我们举办了濮阳新型化工基地及重点产业推介会，签约项目21个、总投资79.24亿元。下一步，我们要保持招商引资力度不减、热度不降，坚持领导带头招商、全员承担任务、全程精准服务、全面提高实效；坚持二分之一工作法，各县（区）党政主要负责同志必须有1人外出招商，每个县（区）每年必须实打实地招引2个投资超10亿元的主导产业项目，以高水平招商促高质量发展。

要持续优化营商环境。法治是最好的营商环境。要把优化营商环境建设纳入法治化轨道，把依法平等保护各类市场主体产权和合法权益贯彻到立法、执法、司法、守法等各环节，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面打造公平、透明、可预期的市场环境，让一流营商环境成为濮阳高质量发展新标识。

“任重而道远者，不择地而栖。”站在即将迈入“十四五”发展新阶段的重要节点上，将改革进行到底，以更大力度扩大开放，激发新发展活力，我们就一定能完成全年目标任务，谱写新时代中原更加出彩的濮阳绚丽篇章。