全国人大代表廖仁旺:加大国家重点生态功能区补偿力度 王毅:中国政府在台湾问题上没有妥协余地 王毅谈中印边界争议:重回和平谈判才是正道 王毅:把“一带一路”建设成各方共同发展、共同繁荣的康庄大道 中国外交,掷地有声! 王毅:让疫苗真正成为“人民的疫苗” 环境立法如何适应新时代?代表称环境法典编纂正当其时 筑牢乡村振兴“基石”,怎样防止规模性返贫? 王毅谈中日关系:保持定力,走向成熟稳定 波浪能发电或促进能源领域的跳跃式发展 | 财经科普 专访全国人大代表何金碧:建议出台民企促进法,释放创新创业热情 前2个月我国外贸进出口增幅显著,这些原材料进口量价齐升 车企和互联网圈联合发声:加快自动驾驶立法、保障智能汽车数据安全 美债重回年内高位、美股喜迎反弹,谁会率先迎来关键拐点 机构论后市丨反攻号角或已吹响 全球复苏迎来量价齐升 海外债市下跌,2月末外汇储备小幅回落至32050亿美元 日本第二轮紧急状态部分解除,留学生、商务人士赴日还需再等等 央行:初步确立了 “三大功能”“五大支柱”的绿色金融发展政策思路 国家外汇管理局:2月份我国外汇市场运行稳定 市场预期更趋理性 政府工作报告的“民生清单”回应了哪些百姓期待? 《河南日报》点赞濮阳:为基层选好“领头雁” 代表委员热议乡村振兴新生活新奋斗 绘就壮美画卷(经济新方位·全媒看两会) 时政新说丨这很巾帼!这很中国! 保持两位数增长势头!我国外贸发展空间不断拓展 体育课被文化课挤占?代表建议中小学“晒课表” 极简版!一张思维导图看清“十四五”时期主要目标任务 允许“留白”!安徽发布村庄规划“三年时间表” 全国政协常委吴国华:拓展两岸青少年交流主题 侨界委员展望“十四五”:中国经济未来可期 “三生三美”三年间——山东打造乡村振兴齐鲁样板掠影 王毅:重情义、有定力、讲原则、敢担当的中国,将为世界传递更多温暖与希望 王毅:世界越是动荡不宁,中俄合作越要坚定前行 张连起:中国财政收支“紧平衡”状态将持续较长时间 战胜疫情还需舞好科技“利剑” 防疫和筹办两手抓,北京正在兑现承诺 港区代表委员持续发声:完善选制 香港才能重回正轨 人大代表方同华:深挖经典名方让更多“传世良药”现世 技能人才“招工难”“就业难”并存现象何解? 重提增速目标后 今年中国经济工作谁站“C位”? “她”为基层治理注入“柔力量” 全国政协委员陈薇建议:建设特需疫苗国家技术创新中心 建设“数字中国” 须直面三大挑战 通关参议院!拜登1.9万亿美元刺激计划只差临门一脚 当抱团潮水退去,坤坤们的百亿爆款怎样了,节后谁的跌幅大? 政协委员刘绍勇:尽早制定民航业2030碳达峰方案,如何支持国产飞机运营 零售界代表建议:对生活服务业精准纾困,规范社区团购 下周关注丨CPI、M2等数据将公布,这些投资机会最靠谱 8张图速览2021中国发展主要预期目标 从教育到投资建设 2021年全国两会第二场“委员通道” 回应这些热点 政府工作报告再提深化国企混改,A股哪些板块将受益?
您的位置:首页 >新闻 >

全国人大代表廖仁旺:加大国家重点生态功能区补偿力度

2021-03-07 18:26:08来源:中国新闻网

(两会访谈)全国人大代表廖仁旺:加大国家重点生态功能区补偿力度

中新网北京3月7日电 (记者 唐小晴)国家重点生态功能区绿色发展为中国生态建设和环境保护作出了巨大贡献,但保护与发展的矛盾也日益突出。来自湖南蓝山县的全国人大代表廖仁旺连续多年关注这一话题。

2016年9月,国务院印发《关于同意新增部分县(市、区、旗)纳入国家重点生态功能区的批复》,国家重点生态功能区的县市区数量由原来的436个增加至676个,占国土面积的比例从41%提高到53%。

国家重点生态功能区承担水源涵养、水土保持、防风固沙和生物多样性维护等重要生态功能。廖仁旺调研发现,一些重点生态功能区因主动调结构、去产能,不断提高产业门槛,甚至试点产业准入负面清单,面临产业再造压力。有的传统产业不符合生态保护要求、区域功能定位,需关停并转或限制准入,旧有增长动力在消退。

廖仁旺以所在的蓝山县举例称,当地依法制止和强制取缔污染严重的炼油、造纸、冶炼等企业200余家,淘汰工艺落后的水泥生产线2条,但每年为此减少的税收超过3亿元人民币,产业转型也面临保就业、保民生的压力。

地处湘南的蓝山是南岭山地森林及生物多样性生态功能保护区和湘江源头,属国家生物多样性维护重点生态功能区。当地投入大量资金开展绿化造林、垃圾污水处理和重金属污染防治,有500多名河长保护湘江源。蓝山县人民法院还成立了湘江源生态保护法庭。

“国家重点生态功能区如仅依靠自身力量,无法承担起保护生态环境和推动经济社会发展的双重任务。”经深入走访调研、座谈交流,廖仁旺认为,亟需通过生态补偿,体现资源生态价值,促进区域协调发展。

“事实上,很多国家重点生态功能区都存在这种情况。”他建议,加大对国家重点生态功能区的财政、投资等政策支持,加快健全横向的生态补偿转移支付制度,同时对其保护和建设情况开展定期监督检查,建立相应激励和惩戒机制。

据悉,许多国家重点生态功能区正通过转型升级产业突围。“符合绿色、科学发展要求的新产业,可结合地方特色和资源禀赋,加大人才、金融、用地等方面支持力度。但也不能一味等着国家生态转移支付‘输血’,要加快培育新兴产业实现自我‘造血’。”廖仁旺呼吁,下游生态环境受益地区可采取资金补助、定向援助、对口支援等形式,对相应重点生态功能区进行补偿。(完) 【编辑:刘湃】