“塞上江南”乘风破浪奔小康，脱贫致富路上各有高招

2020-07-27 15:43:40来源：科技日报

◎王迎霞科技日报记者刘园园张景阳

宁夏自古就有“塞上江南”之美誉。

她既拥有与众不同的自然环境，也孕育着独一无二的风土人情。这片土地上的人们，在奔向小康的道路上，书写着怎样的脱贫攻坚故事？

从山村小镇到田间地头，再到扶贫车间，记者跟随“走向我们的小康生活”大型主题采访报道活动走进宁夏，聆听故事的主人公们讲述他们的脱贫历程。

因地制宜，是我们最深的感触。

两张名片

将特色产业做大做强

赶上枸杞上市的季节，中卫市中宁县的枸杞庄园里，红艳艳的枸杞缀满枝头。采摘工们双手熟练舞动，新鲜的果子顺着指尖滑落篮筐。

枸杞是宁夏的特色农产品，也是远近扬名的“红色名片”。如何把枸杞产业做大做强，让小红果成为支撑脱贫攻坚的大产业？这是很多枸杞产区梦寐以求的目标。

“目前枸杞产业在全县人均可支配收入中占30%左右。”中宁县枸杞产业发展服务中心副主任刘娟介绍，现在全县枸杞种植面积约20万亩，综合产值超100亿元。

中宁县作为中国枸杞产业的高地，全国60％的枸杞干果在这里交易。但中宁枸杞的雄心不止于此。参观完红果遍野的枸杞庄园，记者在中宁县枸杞产业创新研究院看到不少令人耳目一新的产品：枸杞面膜、枸杞啤酒、枸杞压片糖果……

该院常务副院长余君伟告诉记者，现在中宁枸杞的主要产品是枸杞干果和枸杞汁，未来的发展方向是提高创新力量，增加产品附加值，提升相关核心技术。

在中卫市，还有不少村民的脱贫致富依靠一张颇有名气的“绿色名片”——硒砂瓜。

站在沙坡头区兴仁镇的瓜田里，只见翠绿的秧吐着黄色小花，在砂砾遍布的石头地里蜿蜒。石头缝里顽强生长的果实备受追捧：高品质硒砂瓜一颗就能卖168块钱。

沙坡头区环香山硒砂瓜产业带串联着5个乡镇。据介绍，2019年该产业带种植硒砂瓜46万亩，实现销售收入6亿元。坐落在硒砂瓜产业带上，兴仁镇拓寨村的脱贫攻坚自然少不了它的帮忙。

“2019年，我们人均纯收入10719元。”拓寨村党委书记吴岩山说，马上就到硒砂瓜销售季节，村里计划依托硒砂瓜产业，继续帮助未脱贫户增加收入，带动大家脱贫。

盘活资源

让乡村经济风生水起

即便没有醒目的“名片”，山窝窝里的小村庄也可以盘活乡村经济，在脱贫攻坚的道路上闯出一片天地。

固原市隆德县凤岭乡李士村坐落在深山里，只有300多户人口，集体经济却搞得风生水起。近几年村里通过开展股份制改革，成立了农家超市、醋厂、油坊、小杂粮初加工厂、农机作业服务队，整合资金419万元发展村级集体经济，村民从此成了“股东”。

从村口往里走一走，就能闻到醋厂、油坊的香气。这个小村庄坚持非物质文化遗产传承与产业扶贫相结合，年产醋20吨、胡麻油9吨，规模不大，但产品销往宁夏各地。

“现在最大的愿望就是给小儿子娶个媳妇。”在李士村的油坊里，55岁的齐国史一边翻炒着香喷喷的胡麻籽，一边乐呵呵地告诉记者，他每月能从油坊拿到3000多块钱工资，作为村里的建档立卡户，已在去年实现脱贫。

同在山脚下，彭阳县红河镇却勾勒着不一样的脱贫蓝图。

这个镇希望培育“四个亿元”产业：圈里养上一个亿（牛）、棚里种上一个亿（菜）、地里栽上一个亿（果）、劳务挣上一个亿（务工）。

红河镇的苹果园里，人们正忙着给苹果套袋。红河镇党委书记郑小义介绍，镇里种出的苹果酸甜可口，优质苹果9个一箱，一箱能卖168块钱。目前全镇林果种植面积接近两万亩，计划今年年内收入就达到一个亿。

“发展设施农业，我们农民自己总结有三变：冬闲变冬忙，泥路变水泥路，穷人变富人。”郑小义告诉记者，目前全镇农民人均可支配收入达12000元，比全县平均水平高出1200元。

精准扶贫

盲目“输血”不如巧妙搭台

扶贫不是盲目“输血”，关键是授之以渔、巧妙搭台，让老百姓通过自己的双手实现脱贫致富。这样的精准扶贫，才算扶到老百姓心坎上。

装艾绒、缝艾包、套包装，彭阳县古城镇的艾蒿产品加工扶贫车间里，妇女们在各自的工位上忙活。车间生产的艾蒿产品销往国内各地，吸引附近几十位村民前来就业。

44岁的回族大姐马玉莲在扶贫车间工作了几个月，她告诉记者，以往收入主要靠种地、喂牛，现在又到车间打工，每月能再给家里添2000块钱收入。

“这个艾蒿产业，一方面通过扶贫车间解决了群众家门口务工的问题；另外还有一部分产品，农户可以拿到家里去加工，也是一部分收入。”古城镇党委书记王克祥介绍，除了艾蒿产品加工扶贫车间，镇里还发展了饲草加工、绿化苗木等扶贫车间。

中卫市海原县的扶贫则紧紧抓着“牛鼻子”不放，让养牛变成村民们的存钱罐、摇钱树。

这得说说“基础母牛银行”模式。这几年，华润集团结对帮扶海原县发展肉牛产业，以赊销方式为建档立卡户投放基础母牛进行养殖。每头牛由华润公司垫付赊销款6000元，政府补贴2000元，农户只需自筹2000余元就可赊购一头母牛。

养殖3年后母牛所产的牛犊，母犊由村民自己留着继续繁育小牛，公犊养到8—12个月后由华润公司高价回购，或抵顶赊销款。

“基础母牛银行”深受欢迎，赊购养牛的村民络绎不绝。海原县曹洼乡脱烈村的雷保军老汉就通过这一模式养了8头牛，每年刨去草料成本，收入三四万元，跟在外打工的大儿子挣得差不多。

“大儿子说，俺爸喂牛喂得好，想着今年就不打工了，回去帮忙喂牛去。我说，那行，你回来咱们再拉几头牛！”提起这事儿，66岁的雷老汉脸上洋溢着满满的成就感。

宁夏采访手记（二）

跨越，不是不可能！

科技日报记者郭姜宁

在人们的印象中，西部欠发达地区与中东部地区的差距是明显的，在实现小康生活过程中应该是不平衡的。然而几天的宁夏采访，颠覆了我原有的认知。

落后并不是西部的标签，某种程度上，在某个领域，他们同样可以实现跨越式发展，甚至走在全国前列。6月12日上午，我们采访的宁夏回族自治区银川市民大厅，就用响当当的事实佐证了记者的观点。

走进设施现代、宽敞明亮、12万平方米、7层建筑、规模居全国前列的政务大厅，首先给我们印象深刻的是封存了60多个公章而用1枚公章代替的纪念柜，如今已是“一枚印章管审批”的新时代。

在政府审批制度改革中，他们推出“1230”新模式，即通过先照后证、全程电子化、多证联办等措施，实现开办企业1日办结；通过税务交易登记综合窗口、“信易登”改革、登记保险等措施，实现不动产登记平均2日办结；通过多评合一、多图联审、多验合一、联合验收及容缺办理等措施，实现项目报批从立项到施工许可30个工作日办结；依托“一网两端”（银川政务服务网、i银川和银E通APP手机客户端、自助服务终端），实现银川政务掌上办新体验……

由此，银川成为全国开办企业用时最短、不动产登记效率最高、项目审批速度最快、政务服务效能最优的城市之一。在2019年国家首次营商环境评价中，银川综合成绩位居41个参评城市前列，其中政务服务、开办企业、登记财产、获得电力4项指标成为全国标杆，11项典型经验和有效做法在全国推广。

银川如此，宁夏其他地区也有在全国独领风骚的产业和领域。石嘴山市的黄河生态环境治理、蔬菜瓜果制种、现代化奶牛养殖，吴忠市红寺堡的生态枸杞等，也都走在全国前列。

联想这些天，我们九路记者从全国发出的海量信息：贵州的大数据、云南的旅游、宁夏等西北地区的风力和太阳能发电……我坚定地认为，在实现中华民族伟大复兴的过程中，欠发达地区不仅不会掉队，而且在许多领域可以弯道超车，实现跨越，个别地方有可能还会引领发展！而今年以来，独龙族、毛南族等多个少数民族整体脱贫的喜讯更加证明了，在我们伟大的国度，只要想作为，就一定会有为有位！

走在塞北江南宁夏的田野村庄，看着黄河治理、生态保护“先行区”翻天覆地的变化，分享各族人民充实、健康、和谐的幸福生活，我深深感受到了习总书记所说的：“全面建成小康社会，一个少数民族也不能少。”

是的，实现脱贫致富、建设小康社会中，中华民族一个民族都不能落下！放眼世界，这点只有中国共产党做到了，中国人民完成了，这也是跨越！