王春英：外汇市场韧性增强更趋成熟 当前属外资增配建仓期

国务院新闻办公室昨日举行的2020年国际外汇收支数据新闻发布会上，外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示：“外部环境复杂，中国跨境资金流动和外汇市场运行经受住严峻考验，表现出韧性增强、更趋成熟的总体特征。”

立足新一年重点工作，王春英表示，外汇局将持续推进贸易投资便利化改革，积极推动金融市场开放，不断完善外汇市场功能，服务实体经济发展。

有进有出均衡发展

王春英表示，跨境资金流动和外汇市场运行“韧性增强、更趋成熟”的特征主要表现在三个方面：国际收支自主平衡，外汇储备基本稳定；人民币汇率双向波动，总体保持基本稳定；外汇交易理性有序，市场主体预期基本稳定。

国际收支方面，2020年前三季度，中国经常账户顺差与国内生产总值GDP之比为1.6%，和近几年平均水平相当，保持在合理均衡区间。

“近年来，我国国际收支逐步走向自主平衡，既不会只有顺差项目，也不会只有逆差项目，总体呈现有进有出、均衡发展的格局。”王春英说。

外汇市场成熟度明显提升，市场预期更加理性。王春英表示，无论在哪个阶段，市场都是既有买入外汇的需求，也有卖出外汇的需求。根据汇率变化，市场主体保持“逢高结汇和逢低购汇”的理性交易模式。

“总的来看，一个更有韧性、更加成熟的外汇市场逐渐形成，未来外汇市场将进一步巩固和呈现总体平衡、双向波动的特征。”王春英说。

国际范围内不稳定不确定性因素尚存。王春英表示，外汇局将强化对跨境资金流动和外汇市场双向监测及风险评估，切实维护国际收支平衡和外汇市场平稳运行。

人民币升值对国际收支影响在正常范围

人民币汇率升值，是2020年金融市场一大重要关键词。全年来看，人民币对美元汇率升值超过6%。

“这既没有改变我国经常账户保持合理顺差的格局，也没有改变我国跨境资本流动有进有出、总体均衡的局面。”王春英表示，人民币升值主要是内外部环境变化的市场结果，对国际收支的影响在正常范围。

王春英称，汇率在调节国际收支方面的“自动稳定器”作用仍将较好发挥。从国际收支决定的根本原因和汇率作用来说，国际收支总体保持平衡的基础不会轻易发生改变。

当前处于外资增配建仓期

2020年，中国金融市场对外开放进入快车道，人民币资产对外资的吸引力增强。这一点，在债券市场表现得尤为明显。

根据外汇局统计，2020年外资净增持境内债券规模1861亿美元，年末余额达5122亿美元。

中国中长期经济发展前景良好，是外资青睐境内债券市场的主要原因。王春英称，中国经济基本面率先实现修复，货币政策保持稳健，我国债券的收益率在全球主要国家中表现相对突出，人民币资产在全球范围内表现出一定的避险资产属性，这都是吸引外资进入境内债券市场的最主要因素。

“当前属于外资增配建仓期，所以外资流入多一些，未来会进入稳定发展期。”王春英表示，中国金融市场持续对外开放，债券市场仍是相对稳定的外资投资渠道，全球投资者也需要配置人民币资产。

扩大QDLP试点范围

着眼新的一年，推动市场开放是外汇局的一大工作着力点。

王春英透露，后续将继续推进资本项目双向开放。比如，开展跨国公司本外币一体化资金池试点，继续推进QDLP（合格境内有限合伙人）、QFLP（合格境外有限合伙人）试点，扩大QDLP试点范围。完善QDLP投资报告制度，健全常态化QDII额度发放。此外，持续推进外债登记管理改革，完善境外机构在境内发行股票、债券资金管理。

外汇局还将扩大贸易外汇收支便利化试点，支持更多地区，特别是中西部地区加入试点，同时支持跨境电商、市场采购和外贸综合服务等贸易新业态发展，完善服务贸易付汇税务备案信息网上核验等。

同时，支持区域开放创新和特殊区域建设。比如，研究开展跨境贸易投资高水平对外开放试点，支持北京“两区”建设，上海国际金融中心、粤港澳大湾区和海南自由贸易港等区域的改革开放。支持自由贸易试验区外汇管理改革和创新。

此外，建设开放多元、功能健全的外汇市场，支持金融机构推出更多适应外汇市场需求的外汇衍生产品。