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菅义伟接班安倍十拿九稳?承诺继承并推动“安倍经济学”

2020-09-03 18:11:43来源:第一财经

当地时间9月2日傍晚,日本现任内阁官房长官菅义伟正式宣布参选下一任日本自民党总裁。

随着菅义伟正式官宣参选,目前,在自民党内部,“安倍接任者”的竞争形成了原自民党干事长石破茂、自民党政务调查会长岸田文雄与菅义伟三足鼎立的格局。

经济学人智库(EIU)日本问题专家Fei Xue在接受第一财经记者采访时表示,菅义伟最有可能在一众候选人中脱颖而出,成为新一任自民党总裁,从而完成因健康问题辞职的安倍晋三的剩余任期(约一年左右)。“菅义伟目前获得了自民党内最大的细田派(98人)和主要派系麻生派(54人)的支持,这将给予他在14日的总裁选举中其他候选人无法匹敌的优势。”她说。

在自民党内,除了上述两大派系外,竹下派(54人)、二阶派(47人)、石原派(11人)也已明确表示将支持菅义伟,同样表示支持的还有约30名无派系议员。

Fei Xue认为,由于此次选举采取“速战速决”的方式,即参众两院394名自民党议员的“国会议员票”,以及47个都道府县的自民党支部方面各自分配到的3票合计141票,夯实了菅义伟胜选的基础,“这一选举方式也意味着,其他寄希望于基层议员投票的候选人,已基本获胜无望”。

日媒也称,尽管47个都道府县的自民党支部会权衡各自分配到的3票,但鉴于目前粗略统计已有七成自民党议员会支持菅义伟,因此,其他候选人想翻盘的可能性不大。

“将全力继承安倍经济学中未完成的改革”

在2日傍晚的记者会上,菅义伟表示,在经过一番深思熟虑后,决定投入自民党总裁的竞选中。鉴于党内重量级人物纷纷表示支持,菅义伟也直接了当地表示:“如若当选,将全力继承安倍的内政、外交遗产,推动安倍经济学中未完成的改革。”

资本市场也对菅义伟的参选给出了乐观预期,不过,尽管投资者纷纷押注菅义伟会接替安倍,但个股表现不一。菅义伟正式官宣参选后,日本旅游类股一度飙升,因为菅义伟曾在上周表示,希望促进旅游业让经济复苏,会继续推进“Go to Travel”项目的开展。而日本电信类股票则齐齐下跌,因为菅义伟长期以来力主降低手机通讯的相关费用。

Fei Xue 告诉第一财经记者,她认为日本经济在后安倍时代不会进行剧烈的变动,“短期内,扩张性的财政刺激政策以及量宽政策会持续,以维持企业和家庭收入,同时也为后新冠肺炎疫情时代经济的复苏铺路”。日媒认为,如果石破茂胜出,或将试图控制日本央行的大规模货币宽松政策,并可能限制或结束央行的上市交易基金(ETF)购买计划。

至于长期的走势,Fei Xue认为,日本新政府会致力于削减刺激政策的规模,改革养老金体系等,控制公共债务的激增,降低公共财政在应对老龄化方面的压力。

“同时,新政府会加强稳定就业,尤其是确保疫情催生的临时工的就业。在信息科技、自动化、数字经济基础方面会加强投资和政策扶持,以刺激经济增长,改善生产力。”Fei Xue说。

能否实现结构性改革?

“安倍经济学最大的问题在于未能实现结构性改革的预期。”Fei Xue说,“劳动力市场的改革迟滞不前,导致个人薪资与生产力增长乏力。再加上去年10月消费税的提升,直接致使今日本经济在今年初,疫情尚未明朗时,急剧下滑。”

此前,日本央行先后通过“负利率”、“收益率曲线控制”等方式,力争改善日本的通缩问题。在上述一系列具体政策下,2017年初开始,日本核心CPI(剔除新鲜食品和能源)由负转正。2015~2019年,尽管离2%的通胀目标仍有距离,日本核心CPI通胀和工资同比增速均提升至0.5%左右。

中国社会科学院日本研究所副研究员田正告诉第一财经记者,安倍的继任者最有可能在供给侧改革方面采取不同于安倍的新政策。“安倍的结构性改革自2013年起经历了促进民间投资、促进女性就业和劳动力等两个阶段,其间政策宣传很多,但从实际效果来看,提振潜在增长率效果并不太明显。”他说道

Fei Xue则认为,日本劳动力市场改革之所以止步不前,主要是政府在支持女性就业、松绑外劳方面的支持力度还不够。

田正说,无论安倍的继任者是谁,若要在经济政策方面有所突破,必须从结构性改革的角度入手。