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发改委:疫情未伤及中国经济基本面

2020-07-18 11:03:25来源:证券日报

本报记者 苏诗钰

7月17日,国家发展改革委举行7月份新闻发布会,国民经济综合司司长严鹏程在发布会上表示,今年上半年,新冠肺炎疫情对我国经济运行造成巨大冲击,随着常态化疫情防控措施不断优化,宏观政策效应逐步释放,当前我国经济正在加快对冲疫情影响,二季度以来经济运行逐月好转,生产需求持续回暖,支撑企稳回升的积极因素明显增多,国民经济呈现恢复性增长态势,回升势头总体符合预期。

国家统计局发布的最新数据显示,二季度,我国GDP为250110亿元,按不变价格计算,比上年同期增长3.2%,一季度为下降6.8%,经济增速实现由负转正,经济整体呈现快速回升态势。

就二季度经济运行出现较快恢复的原因,严鹏程表示,这其实也是如何客观看待当前我国经济运行态势的问题。

一是统筹成效在显现。统筹疫情防控和经济社会发展,是我们今年工作的重要原则,必须两手抓、两手硬。如何把握其中的平衡点,是一项很大的挑战。经过各方面的艰苦努力,我们不断加强和完善疫情防控机制,在两三个月内阻断了本土疫情传播;同时,有序推动复工复产复商复市,逐步恢复经济社会正常秩序,二季度经济实现了3.2%的增长,为下半年持续恢复打下了坚实基础。

二是政策效应在释放。面对疫情带来的罕见冲击,我们及时果断出手,出台实施了一揽子帮扶企业、稳定就业、扩大内需等方面的对冲政策,对稳定经济基本盘形成了强大支撑。财政、货币政策都是直达地方基层、直接惠企利民的,可以说是“精准滴灌”。

三是供需循环在改善。随着复工复产、复商复市稳步推进,疫情期间被压抑的需求、被掣肘的供给都在逐步恢复。需求端反弹明显,二季度以来市场消费逐月改善,汽车家电等大宗商品销售回升,网上购物、直播带货持续火热;在重大项目投资等牵引撬动下,二季度固定资产投资同比增长4.8%,较一季度大幅提高20.9个百分点。

四是发展动能在转换。疫情在对一些行业企业造成巨大冲击的同时,也加快推进了数字经济、智能制造、生命健康等产业的发展,孕育了不少新产业和新业态,催生了一批新生企业,比如在线教育、网上办公、远程问诊等行业都实现了快速扩张。疫情也倒逼很多企业主动应变求变,顺势而为推进转型升级,同时促使我们加快补齐一些行业领域的短板弱项。

五是市场信心在恢复。经济形势的好坏,不仅要看产业行业的运行情况,更要看市场主体的信心状况。随着各项政策持续发力,经济循环逐步恢复,市场主体信心稳步回暖,3月份以来制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数连续4个月保持在临界点以上。这充分说明,市场主体是看好中国经济下步发展的,经济企稳回升态势是有微观基础支撑的。也正是由于信心增强,企业的投资行为才有改善、居民的消费意愿才逐步回升,进而带动投资、消费的恢复。

严鹏程表示,也要看到,当前我国经济运行还面临很多挑战,全球疫情仍在持续扩散蔓延,国际经贸环境更趋复杂严峻,对我国的外溢影响还在演化;国内一些行业还没有完全恢复正常运行,不少企业生产经营还比较困难,就业压力还十分突出,这些都是我们下步工作需要重点解决的。

严鹏程表示,总的来看,虽然疫情对我国经济运行带来巨大冲击,但并未伤及中国经济的基本面。二季度以来经济运行稳步回升的态势充分表明,我国经济具有应对疫情等外部冲击的巨大韧性,调结构、转方式、优动能还大有可为。随着统筹疫情防控和经济社会发展工作扎实推进,中国经济将继续向好的方向发展。