2万亿中央直达资金监管启动，财政、审计出手！

随着中央财政2万亿元直达资金额度分配至市县基层财政，为了让地方花好这笔巨额“救命钱”，近日财政部门、审计部门连续启动资金监控相关工作。

受疫情冲击和2.5万亿元减税降费政策影响，地方财政收入大幅下滑，中央财政今年要新增2万亿元资金直达基层政府，以确保基层有足够的财力来落实“六保”任务。

第一财经记者此前获悉，这笔2万亿元直达资金额度基本已经分配至市县政府，用于需要帮扶的困难企业和人员。

为确保直达资金直接惠企利民，全部落到企业特别是中小微企业，落到社保、低保、失业、养老和特困人员身上，国务院此前要求，市县政府要建立使用台账，确保资金流向明确，账目可查。财政部要同步建立全覆盖、全链条监控系统，各级国库要督促做到点对点直接拨付资金，确保账实相符，审计部门要开展专项审计。

7月3日，财政部公开表示，近日印发《财政部关于做好直达资金监控工作的通知》，部署推进各地财政部门加快直达资金监控系统和工作机制建设，推动资金直达市县基层、直接惠企利民。

为了确保2万亿资金监控工作落到实处，6月下旬财政部还组织开展涵盖中央、省、市、县四级财政部门4万余人的监控工作视频培训，提升相关人员业务管理和系统操作水平。

7月2日，审计署举办新增财政资金直达市县基层、直接惠企利民情况专项审计工作视频培训，要求审计部门做到数据分析全覆盖和现场审计全覆盖，把推动整改贯穿审计全过程，坚持边审边促、边审边改、边审边建，及时发现问题，及时督促整改，促进资金及时拨付、精准使用、安全高效，促进资金直达市县基层、直接惠企利民。

第一财经记者从地方财政人士处了解到，今年中央财政直达资金监控系统，是以现有财政部统一开发的扶贫资金动态监控平台为基础，进行升级改造搭建而成。这一系统建立直达资金台账,可以反映直达资金的分配、拨付、使用情况。

在直达资金预算管理和支付方面，直达资金单独发文下达指标、预算管理系统中单独标识、每笔资金单独跟踪流程。库款调度实行单独测算拨付、单独核算，确保资金快速直达基层财政。

另外，资金直达系统还设置预警规则、资金点对点支付到最终收款人、定期对账等措施，对直达资金实现全覆盖、全链条监控，确保资金下达与资金监控同步“一竿子插到底”。

此前，财政部直达资金监控视频培训会议强调，中央直达资金不得违规将资金转至预算单位实有账户，相关部门按规定将资金拨付到最终收款人，做到资金直达市场主体和人民群众，直接惠企利民，促进直达资金尽快支付到位产生效益，确保直达资金使用全程可监控、可追溯，将预算绩效责任落实到基层和资金使用单位，对截留挪用资金等行为要严肃问责。

财政部门还将与相关部门之间设立定期对账机制，做到每笔直达资金去向明确、账账相符、账实相符。

除了政府内部多部门协同监督外，地方还将按照政府信息公开和预算公开要求，及时将中央直达资金有关分配情况向社会公开，主动接受社会监督。