居家隔离期放假或在家办公由企业决定

国务院决定将春节假期从正月初六延长至正月初九，以有效减少人员聚集。北京疾控中心亦建议，外地抵京市民一般需要居家观察2周。由于国家假期与居家隔离期存在时间差，如何安排这段时间的工作以及如何发放工资，成为企业和劳动者都非常关注的问题。

第一财经采访的就业和劳动法方面的专家表示，国家法定节假日为带薪休假，延长假期实际上由企业埋单，国家层面会比较慎重来决定延期的天数。最终采取更长时间的休假、在家办公或是其他的方式，需要企业自主决定。

劳动法专家、上海对外经贸大学法学院讲师李干对第一财经表示，对于并未去医院诊疗、只是自愿在家观察不去上班，比较现实的做法是与企业协商，企业可根据实际情况安排其在家办公、提前安排带薪休假。

互联网企业已经先行一步。腾讯于26日夜间决定，暂定正月十七返岗上班，在此之前的工作日启动在家办公机制；在线招聘网站前程无忧CEO甄荣辉27日向全体员工发邮件通知延后到2月10日上班，期间公司停业，不影响员工薪资和假期。巨人网络史玉柱在微博上表示，2月10日之前巨人网络员工带薪在家办公。

据第一财经了解，一些互联网公司正在计划推行在家办公或是延长假期，以减少人员聚集，但并不是所有的公司都具备在家办公的条件。此次疫情对于餐饮、旅游、金融服务包括招聘就业等行业影响会较大，但游戏、娱乐、教育行业相对好一些，纯网络就可以解决。

一家招聘网站相关人士也告诉第一财经，节后本来是招聘旺季，公司本来决定是初七一定要全员到岗的，但现的情况是线上线下招聘都会停滞，即使上班能干的工作也不多，公司已在考虑是否可以推行在家办公。

李干表示，人社部此前发文，部分地方也已跟进发文，如果去医院诊断被隔离或者其他被强制隔离的，劳动关系存续，正常发工资。自愿居家隔离的，可以和企业进行协商，企业可根据实际情况安排其在家办公。如果企业大面积的员工都这么做，企业可考虑停工停产，参照生产性停工发放工资。

有专家也向第一财经表示，短期放假或是在家办公这种选择，企业出于人性化管理、员工流失成本等考虑，愿意承担这部分成本。但如果时间拉长，实际上很多企业是无法承受的，有可能出现无薪休假的情况，可能会影响到劳资关系，这需要引起政府部门的高度关注。

第一财经查阅非典期间的文件发现，原劳动和社会保障部办公厅于2003年5月14日发布《关于妥善处理劳动关系有关问题的通知》，通知提出，用人单位因防治非典型肺炎或受非典型肺炎影响，导致效益下降或停工停产的，可以采取灵活安排工作时间等办法调整用工方式，但不得以此为由解除与职工的劳动合同。

该通知还提出，用人单位正常生产经营的，必须按时支付劳动者工资。用人单位停工停产期间，按《工资支付暂行规定》支付劳动者工资或生活费。停工停产在一个工资支付周期内的，应按劳动合同规定的标准支付工资。停工停产超过一个工资支付周期的，劳动者提供了正常劳动，支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；劳动者没有提供正常劳动，用人单位应当向劳动者支付生活费。生活费标准按照各省、自治区、直辖市规定的办法执行。

北京一位经历过非典的白领对第一财经表示，当时北京有公共交通，很多公司仍然在正常上班，但每天都要测量体温，一旦体温升高，员工就可以不来上班。

首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚表示，主要是根据疫情的发展情况来决定，当前阶段先考虑初步预案，根据疫情发展情况再做决定。对于有条件进行在家办公的企业鼓励通过年休假调整的方式延长休假，但是也应该注意到大部分制造业企业、生活服务类企业不具备在家办公的条件，这种情况还需要根据国家政策做出安排。