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中基协胡家夫:将重点解决伪资管业务等私募乱象

2019-08-29 13:11:22来源:第一财经

现代金融体系的核心是创新资本形成的能力,而私募股权创投基金是创新资本形成的关键性的力量,在服务创新创业发展和中小微企业方面,起到了非常重要的作用。

9月28日,中国证券投资基金业协会党委副书记、副会长胡家夫在2019全球创投峰会上表示,自十二五规划发布以来,协会登记完成率有所下降,但机构正常展业,持续经营数量占比明显上升,已稳定在80%以上,协会备案完成率一直稳定在90%上下,基金存续的规模持续攀升。

但是由于上层制度供给弱化,历史遗留风险突出,行业信用立身文化不足等原因,当前私募基金仍然有很多伪资管业务,甚至是非法集资,非法融资,隐藏其中。

“部分私募基金明为投资,实为高息揽存,利用资金池赚取巨额利差,部分股权创投基金没有把为投资人服务作为首要的目标,不仅专业性不强,过多追求短期利益,沦为单一项目的融资工具。” 胡家夫指出,甚至有通过强制回购等兜底条款或抽屉协议,藏污纳垢,变相自融,成为管理人股东和利益关联方的融资渠道。

针对私募行业出现的种种乱象和问题,胡家夫表示,协会将继续按照突出主业,按规律办事,突出合规,始终依法经营,突出创新,提升经济服务能力,突出稳健、持续、健康的发展四项基本要求。

胡家夫称,未来协会将解决好私募基金伪资管和利益冲突的问题,比如机构登记中的全牌照、集团化、股权贷等的问题,和产品备案中明为基金,实为存款,变相自融等问题,对于触动底线的原则,存在实质性的问题,且难以改进的问题,坚决予以否决。

此外,协会将尽快推动私募基金管理条例的出台,强化管理人为投资人建立投资组合,精选投资标的的义务。进一步细分基金会第153条,明确契约型、合伙型、公司型基金的组织形式和治理机制,引导私募基金提升精选标的和组织管理能力。

截止到2019年二季度,在证券投资基金业协会备案的股权投资和创业投资基金管理人有1.47万家,私募股权创投类基金的总额达到了9.18万亿,其中创投基金规模是1万亿,私募基金累计投资与境内未上市、未挂牌企业的股权投资、新三板企业股权和再融资项目达到了10.75万个,为实体经济形成股本资本金6.03万亿元。

创业投资基金备案规模达到了1.03万亿,在投项目达到3.19万个,在投金额5768亿元。其中,在投中小企业的项目是2.49万个,占比是77%,在投金额为3080亿元,占比是53.4%。在投高新项目为1.18万个,在投金额2307亿元。

另据统计,截至2019年的二季度末,在科技板提交上市申请的141家科技创新企业中,有117家企业中有私募股权投资的身影,占比83%,在投本金高达399亿元。首批25家科创板上市企业中有23家企业得到了私募基金的投资,占比是92%,在投产品是231只,提供资本金约128亿元。