房屋保障建议如何使住房成为一项权利

国家经济适用房危机的深度促使民主党候选人提出雄心勃勃的计划，以便更容易支付居住地。一个国家进步联盟希望更进一步，使其不仅更容易，而且是一项权利。

人民行动联盟(People's Action Coalition)本月早些时候推出的“房屋保障”(Homes Guarantee)，该网络代表着大约100万名来自30个州的集团的进步活动家，将投资数十亿美元用于住房基础设施，并从根本上重新调整住房市场的运作方式，部分资金来源于住房信托基金的1万亿美元投资和1万亿美元债券发行。

除了领先的民主党主要竞争者，最着名的是参议员伯尼桑德斯刚刚公布的2.5万亿美元的计划，家庭担保显示了围绕重建和重新构想美国住房政策的左翼圈子的能量和雄心。它还为任何未来的候选人支持计划设定了一个高标准。

“问题很简单：银行家，开发商和房东被允许越来越多地向我们的家庭收费，并为我们提供越来越少的服务，”纽约社区之声赫尔德的成员Rose Fernandez说道，他是大型团体中的一员。人民行动的联盟，在一份声明中。“他们创建了一个系统，以最大限度地提高利润，因此我们的解决方案同样简单：改变整个系统。以人为本。“

人民行动的住房政策负责人Tara Raghuveer告诉Curbed，随着候选人最终谈到这个问题，几十年来出现的“最大胆的住房司法计划”是“家园保障”。她说，该提案提供了一个衡量标准，用来判断民主党领域。

住房危机的“主动”和“修复”解决方案

这个影响深远的房屋保障由一群100名基层领导人制定，历时14个月，既可以增加租户的支出和支持，同时也可以从根本上改变住房市场的机制。在去年7月和8月在纽约州北部撤退期间，当地活动家和人民行动联盟成员认为这个问题需要一个口号，就像工人运动的“争取15”最低工资运动一样，“创造一个大胆的愿景关于事情如何变化，“Raghuveer说。这种提议可以“唤醒政治想象力”。

该提案反映了国家的住房危机-根据全国低收入住房联盟，全国任何一个县的全职工人都无法负担两居室公寓的费用，还有2100万户家庭，不成比例的有色人种，花钱超过30%的收入用于住房 - 作为道德和政治上的失败。

首先，该平台计划在未来十年内建造1200万个新的社会住房单元 - 针对1200万极其负担过重的租房者，他们将超过一半的收入用于租金 - 并在未来五年内投资1500亿美元用于现有的公共住房基础设施年份。

其次，随着质量和经济适用房库存的急剧增加，房屋保障计划也将赋予房客权力。该提案将建立一个全国租户权利法案 - 包括普遍租金控制，国家租赁续租权以及普遍接触低收入租房者的律师 - 并建立一个由政府和租户权利成员组成的人民住房委员会。和社区组织，他们的任务是制定10年计划，进一步改善国家的住房存量。

此外，该计划将通过严格执行公平住房法来支付几个世纪的种族主义住房政策的赔偿，包括奥巴马时代肯定地推进公平住房(AFFH)规则，并保证受歧视性住房法影响的团体取消或减少本金。这包括直接支付给奴隶的后代和那些财产被盗的人(包括在大迁徙和发展引起的流离失所期间财产损失)，以及取消2008年金融危机造成的债务。Raghuveer指出，这些付款的详细信息仍在制定中，并不包括联邦政府提出的更大规模的赔偿金。但是将它们纳入更大的提案中可以确保该政策包括一个恢复性司法部分，并制定了制定这样一项政策的路线图。

最后，市场本身的运作将转移到优先考虑住房获取和权利高于利润。房屋保障希望终止住房和土地投机，并将住房解除商品化;为实现这些目标而提出的建议包括对投机税和外国买家征税，“减税”，并要求某人在出售前若干年居住在住宅单位。

整个提案还寻求“在各个层面上嵌入绿色新政的目标和标准”，这表明租户权力和可持续性将成为国家住房政策的新指导原则。清洁能源改造，无毒建筑材料和节能电器都将成为将绿色建筑作为新标准的更大转变的关键部分。

美国住房政策发生了巨大变化

虽然根据目前联邦政府对住房的有限支持(包括特朗普政府一再提出的削减住房援助的建议)，房屋保障的个别木板可能看起来很激进，但该简报确实深入探讨了达到这种情况所需的一些框架和标准。雄心勃勃的目标。例如，该计划的简报中的社会住房部分主张面向公交的发展，并提出关于选址新建筑和翻新现有单元的建议，应在新的综合用途开发中包括哪些类型的社区服务，以及可访问性指南。

在宣布该计划的一个版本中，人民行动表示他们得到了“几位着名的国会进步成员”的支持，他们将很快提出支持该提案的立法草案。芝加哥的众议员Chuy Garcia和西雅图的Pramila Jayapal已经表达了他们的支持。Raghuveer说，包括Alexandria Ocasio-Cortez在内的小队成员也支持该计划，并将在10月份帮助制定支持房屋保障的立法。

此外，人民行动计划在2020年之前与总统和国会候选人进行接触。本周六将在爱荷华州得梅因的Des Moines举办候选人论坛。桑德斯，参议员伊丽莎白沃伦，前住房部长朱利安卡斯特罗和市长皮特布蒂盖格计划出席 - 该组织将在内华达州和新罕布什尔州举办更多论坛，并向所有候选人发送调查问卷，询问他们的住房政策计划。在国会层面，人民行动将要求感兴趣的候选人签署支持房屋保证的承诺，其中包括不接受房地产或开发商资金的承诺。Raghuveer表示，已有25-30名候选人表达了兴趣，其中许多人都是民主党社会主义者，他们挑战现有的老牌运营商。

“房屋保障理论认为，市场失灵已经非常严重，我们不能等待市场发挥作用，”Raghuveer说。“将人们置于政策设计中心的选择，将住房从市场中移出并创建一个社会化的政府选择，是实现愿景的唯一途径。”