7月4日四大证券报精华摘要：科创板注册制改革深化 以市场化方式完善股份减持制度

【证券日报】

科创板注册制改革深化 以市场化方式完善股份减持制度

科创板开市即将一周年，科创板询价转让和配售减持规则正式出炉。经证监会批准，上交所近日发布《上海证券交易所科创板上市公司股东以向特定机构投资者询价转让和配售方式减持股份实施细则》（以下简称《实施细则》），并自7月22日起施行。

上交所表示，在公开征求意见的过程中，市场总体认可《实施细则》的制度安排，认为相关制度符合预期，体现了注册制改革的目标和思路，有利于平衡好首发前股东正常股份转让权利和其他投资者交易权利，有助于满足创新资本退出需求并为股份减持引入增量资金。对于市场主体提出的制度完善意见，上交所经认真研究论证，充分吸收合理可行的建议，对《实施细则》作出了以下两个方面的调整。

科创板再融资审核 重点关注信披和风险揭示是否充分

7月3日晚，上交所集中发布科创板再融资相关规则，包括《上海证券交易所科创板上市公司证券发行上市审核规则》（以下简称《审核规则》）《上海证券交易所科创板上市公司证券发行承销实施细则》（以下简称《承销细则》）《上海证券交易所科创板上市公司证券发行上市审核问答》（以下简称《审核问答》）3项。

上交所相关负责人在回答记者提问时表示，本次集中发布的科创板再融资相关规则，是依据证监会发布实施的《科创板上市公司证券发行注册管理办法》（以下简称《科创板再融资办法》）等上位规则制定的，主要规定了科创板再融资的审核标准、审核程序和发行承销环节的业务要求。与中国证监会发布的《科创板再融资办法》《科创板上市公司公开发行证券信息披露内容与格式准则》等规章和规范性文件一起，构成了科创板上市公司证券发行的完整规则体系。

大连圣亚罢免高管引争议 新任董事长被质疑遭举报

上任不足4天，大连圣亚新任董事长杨子平的日子似乎并不好过，不仅被实名举报，还遭遇了公司员工齐发声明表示对其不认可。《证券日报》记者通过相关渠道了解到，目前已有多个部门接到相关举报，对于上市公司出现的不稳定情况，相关监管部门已于近期向公司发出了监管关注函。

“一言不合”就罢免高管。在年度股东大会上成功罢免原任董事长和副董事长后，杨子平成功上位大连圣亚新任董事长。但在随后罢免公司总经理肖峰时，却遭遇巨大阻力。《证券日报》记者了解到，2020年7月1日，大连圣亚全体员工发出声明，对罢免总经理肖峰一事表示反对，并对杨子平一方的相关行为表示质疑。

【证券时报】

20年历史的申万风格指数 教会了我们什么？

早在2000年，当时的申银万国证券公司推出了一款风格指数，用来描述不同特征的股票，在资本市场的表现差异。

在那个股票市场刚刚建立了10年、绝大多数投资者还非常投机的年代，伴随着2000年全球癫狂的科技股泡沫，在“上证综合指数突破2000点、纳斯达克指数已经无法用市盈率衡量（因为太高了）”的氛围中，当时的申银万国证券却推出了这样一组股票指数，主要侧重于研究基本面、估值指标对股票长期价格的影响，是十分难能可贵、意识超前的。

“新地王”登场成都土拍 楼面价首破两万

在两宗土地拍卖中，最重要也是最引人注目的就是二号宗地，该宗土地位于高新区中和街道会龙社区7组（原会龙村12社）、劲松社区10组（原劲松村12社、13社、14社），其土地面积约41.88亩，是一宗纯住宅用地。

证券时报·e公司记者了解到，此次土地拍卖采取“设定最高限价+竞向政府无偿移交租赁住房建筑面积比例”方式进行拍卖，土地起拍楼面地价为14800元/㎡。实际上，此次土拍是高新区最高起拍价，也是成都第二高，目前最高起拍价为成都锦江区的15600元/㎡。最终由渝太地产以成交楼面价20700元/㎡竞得二号宗地，溢价率达到39.86%，成交总价则为11.56亿元。需要指出的是，高新区此次土拍刷新了成都土地最高成交单价，也让成都住宅土拍楼面价首次突破了每平米两万元的大关。

资本市场改革持续提速 护航经济转型升级

上半年，在全球疫情持续蔓延背景下，资本市场积极发挥要素资源配置枢纽、政策传导枢纽、风险防范化解枢纽和预期引导枢纽等重要作用，在支持经济恢复发展和全面深化改革方面持续加力，亮点频频。

市场韧性明显增强，资本市场的改革步伐加快，重点领域风险防范处置成效显著……资本市场扎扎实实地办好了几件大事，保持着改革定力，激发了市场活力。监管机构近期在科创板、创业板、新三板密集推出的一系列改革措施，正是为实体企业，尤其是科创企业提供金融支持的“组合拳”，是支撑中国经济转型升级、行稳致远的重要举措。

【上海证券报】

达商刘军臣斥资2000万元 入主中迪投资

中迪投资7月3日晚间发布公告称，当日，公司实控人李勤与刘军臣签订《股权转让协议》，将其持有的西藏中迪实业有限公司100%股权转让给刘军臣。本次转让后，公司实际控制人由李勤变更为刘军臣。

据披露，西藏中迪实业有限公司持有成都中迪产融投资集团有限公司99%的股权，而成都中迪产融投资集团有限公司又持有上市公司中迪投资23.77%的股权。

本次交易的对价为2000万元。公告称，定价参照目标公司截至2020年3月31日的净资产，经双方协商确定。

海默科技控制权易手 甘肃国资拟上位

停牌数日后，海默科技7月3日晚发布公告称，控股股东窦剑文及其一致行动人张立刚与甘肃国开投资有限公司（下称“甘肃国开投”）签订了《股份转让协议》，二者拟将持有的公司1923.83万股股票（占总股本的5%）转让给甘肃国开投，双方商定转让价格区间为每股10元至13元。

上述股份转让完成后，窦剑文及其一致行动人张立刚、张立强拟将其合计持有的5406.17万股股份（占总股本的14.05%）对应的表决权委托给甘肃国开投。权益变动后，甘肃国开投合计拥有公司19.05%的表决权，成为公司控股股东。公司股票将于7月6日复牌。

厘清“标”与“非标” 资管新规重要配套细则出炉

3日，人民银行、银保监会、证监会、外汇局正式发布《标准化债权类资产认定规则》（下称《认定规则》），列举了标准化债权类资产，厘清了“标”（标准化债权类资产）与“非标”（非标准化债权类资产），明确了标债资产认定路径。

《认定规则》将于8月3日起施行，可以说，其作为资管新规的重要配套细则，有利于资管行业规范发展和风险防范，也利于债券市场内涵式增长，更有利于提升市场直接融资比重。

央行有关部门负责人指出，《认定规则》尽量避免由于标债资产认定造成市场大幅波动，是否进行标债资产认定充分尊重相关市场参与者及基础设施机构意愿，并规定在过渡期内保持对存量资产的监管要求不变，推动市场平稳过渡。

【中国证券报】

“轨道上的长三角”提速 助推一体化进程

“轨道上的长三角”正在提速。7月1日，上海至苏州至南通铁路（简称“沪苏通铁路”）开通运营。作为今年江苏省、上海市开通运营的第一条铁路，沪苏通铁路的开通也加速了长三角一体化的进程。

对于沪苏通铁路在长三角一体化中起到的具体作用，方正证券策略首席分析师胡国鹏在接受中国证券报记者采访时表示，在长三角一体化发展的进程中，建设高效、互联互通的交通体系是城市群战略的必要前提。一方面，一体化交通运输将大大提高长三角地区的物流周转效率，并以此带动浙江、江苏的制造业继续发挥优势；另外一方面，交通一体化有利于促进自贸区的对外开放与深度合作，有助于形成开放型经济体系，促进地区间产业合作和经济发展。

证监会拟修订行政处罚委员会组成办法

证监会7月3日消息，近日，中国证监会就修订《行政处罚委员会组成办法（修订草案征求意见稿）》向社会公开征求意见。

现行《行政处罚委员会组成办法》（简称《组成办法》）于2008年发布后，证监会行政处罚工作法治化、专业化、规范化的水平不断提升，各项工作体制机制也在执法实践中不断完善，积累了一些新的宝贵经验。随着市场发展和外部法制环境的变化，《组成办法》的部分内容已不能完全适应执法形势的新要求，证监会结合实践经验对此予以修订。

带量采购加速推进 国产医用耗材迎来发展春天

多地医用耗材带量采购陆续推进。7月1日，福建省医保局发布《关于公示福建省医用耗材集中带量采购拟中选结果的通知》，公示人工关节、留置针、超声刀、镇痛泵四大类耗材的带量采购拟中选结果。此前，山西、浙江等多个省市高值耗材带量采购方案也已陆续落地。

业内人士认为，医保谈判和带量采购短期内将对相关医用耗材的价格产生一定影响，但终端价格的下降有望进一步提升产品的市场渗透率，同时加速优质低价的国产耗材对同类进口产品的替代，促进行业集中度的提升，建议关注国产化率较低、竞争格局较好的细分医用耗材赛道的头部公司。