多方表态创业板注册制改革“倍道兼进” 市场预计最快8月份第一股上市

本报见习记者 吴晓璐

6月1日，深交所党委召开党委（扩大）会议提出，要高质量完成创业板改革并试点注册制。发布实施配套规则制度，平稳有序做好在审企业平移、拟上市企业申报工作，稳步推进全市场技术准备，认真做好风险评估应对，同步推进廉政体系建设，确保改革平稳落地，切实增强市场主体改革获得感。

据报道，近日，深交所已经开始技术测试。市场人士预计，6月份创业板注册制改革配套规则将正式落地。对比科创板进度，最快预计8月份将有创业板注册制第一股上市。

多方表态

创业板改革加速

创业板注册制改革的主要配套规则已经于5月27日征求意见结束，创业板改革落地时间也越来越近。近日，各方表态也透露出，创业板改革将加速进行。

5月27日，国务院金融委办公室发布消息称，将于近期推出的11条金融改革措施，其中包括出台《创业板首次公开发行股票注册管理办法》等四部规章，发布《创业板股票上市规则》等八项主要规则，推进创业板改革并试点注册制，建立健全对创业板企业的注册制安排、持续监管、发行保荐等配套制度。

6月1日，央行、证监会等八部门联合发布的《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》提出，加快推进创业板改革并试点注册制。

“创业板注册制改革目前进行顺利，接下来等配套规则正式落地，就是接收发行人上市申报材料、审核、发行、注册、集中挂牌。”华泰联合证券执委张雷接受《证券日报》记者采访时表示。

自4月27日创业板改革启动以来，证监会停止接收首次公开发行股票并在创业板上市申请，但是依旧正常核发创业板公司IPO批文，创业板发行上市也在正常进行。

据《证券日报》记者梳理，截至6月3日，创业板改革启动以来，证监会累计核发9家创业板企业的IPO批文，6家企业登陆创业板。截至目前，创业板IPO排队企业仍有199家，其中15家已通过发审会。

近日，深交所就创业板改革并试点注册制相关审核工作衔接进行安排。目前创业板的在审企业，可以在创业板试点注册制实施之日起10个工作日内向深交所提出申请，深交所仍按该企业在证监会的审核阶段和受理顺序接续审核。创业板试点注册制实施之日起10个工作日后，深交所开始受理新申报企业的申请。

技术测试开启

业内预计8月份首批企业上市

据报道，6月1日，深交所、中国证券登记结算有限责任公司、中国证券金融股份有限公司联合启动了创业板改革并试点注册制业务市场联调测试。该测试将从6月1日延续到6月12日，是创业板注册制改革落地前的首场全市场联调测试，通过模拟创业板股票交易、非交易等业务的委托申报、成交回报、行情接收、清算交收和投资者适当性管理、市场化转融通等业务处理过程，检验市场参与各方技术系统的正确性。此后还有通关测试。

“此次创业板改革，交易规则、股票代码等都有比较大的变动，所以需要对涨跌停限制、集合竞价的开盘价、收盘价等进行测试。但是技术测试和接收材料、审核程序是平行推进的，到开板前完成就可以。”张雷表示。

前海开源基金首席经济学家杨德龙在接受《证券日报》记者采访时表示，目前创业板注册制改革落地时间越来越近，参考科创板的经验，交易所、券商都会进行联调测试，保证注册制实施后，业务开展和系统运行平稳进行。

科创板在开市前也经历了多轮测试，在开市前一个月进行了技术通关测试，在正式开市前还开展了交易业务通关测试。市场认为，由于科创板积累了相关的制度与技术准备经验，创业板实施注册制大概率要快于科创板。

目前，创业板改革的配套文件，还有首发招股书、再融资等配套信披规则仍在征求意见中，将于6月6日完成。张雷表示，预计这几件文件征求意见结束，很快就会正式颁布创业板改革的配套规则，6月中下旬有可能会正式受理材料，首批企业有可能8月份上市。

杨德龙亦对记者表示，“6月份已经开始进行技术测试，所以创业板注册制首批企业8月份上市还是很有可能的。”

（编辑 张明富 上官梦露）