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加强原始创新,今年稳定支持基础研究和应用基础研究

2020-05-22 13:12:48来源:第一财经

2020年是我国迈入创新型国家行列的重要时间节点。

国务院总理李克强22日在作政府工作报告时指出,提高科技创新支撑能力。稳定支持基础研究和应用基础研究,引导企业增加研发投入。

作为科技创新的根基和源泉,基础研究、应用基础研究好比科技创新的“深蹲助跑”,决定了科技创新能够跳得多远。

在5月19日举行的国新办新闻发布会上,科技部部长王志刚说,我们在原始创新方面相对薄弱,这是中国科技需要加强和改进的地方。在这点上,我们在国家规划、政策制定、资源安排方面把基础研究摆在更重要的位置上,过去一年我们在前沿基础研究和应用基础研究方面加大了投入,这个投入相对于其他技术创新和应用转化等方面来讲增长更快,达到了10%以上的增长。

近年来,我国对基础研究的重视愈加明显。

今年3月初,我国公布了由科技部、发改委等部门印发的《加强“从0到1”基础研究工作方案》,提出强化基础研究的原创导向,激发科研人员创新活力,取得更多重大原创性成果。

接着在5月,科技部官网公布《新形势下加强基础研究若干重点举措》的通知,其中提到,加强基础研究统筹布局。坚持基础研究整体性思维,把握基础研究与应用研究日趋一体化的发展趋势,注重解决实际问题,以应用研究带动基础研究,加强重大科学目标导向、应用目标导向的基础研究项目部署,重点解决产业发展和生产实践中的共性基础问题,为国家重大技术创新提供支撑。强化目标导向,支持自由探索,突出原始创新,强化战略性前瞻性基础研究,鼓励提出新思想、新理论、新方法。制定基础研究2021—2035年的总体规划。

中科院院士田禾近日接受第一财经记者采访时表示,对于学科前沿,一定要做出新的原创型研究,实现了影响国际的研究,就能避免总是处在跟跑状态。

王志刚在19日的发布会上说,做好基础研究,应从提问题开始,讲的问题要是一个基础问题。二是强调数学、物理等理论和方法。这也是基础研究的一个难点。三是强调应用研究的基础支撑。再就是加大政府支持,完善多元化投入机制。最后改革完善基础研究评价机制,突出原始创新导。

比如,在基础研究方面,怎么样想办法让企业、社会投其他领域时多投一点给科学,让科学家能够更安心地在基础研究方面自由探索,静下心来做这件事情。

可以发现,虽然企业的研发投入在逐年增加,但是从比例上看,仍需加大基础研究的投入力度。

国家统计局公布的2018年全国科技经费投入统计公报显示,2018年,全国共投入研究与试验发展(R&D)经费19677.9亿元。其中,企业投入拉动作用突出。我国R&D投入的三大主体,企业、政府属研究机构和高等学校R&D经费分别比上年增长11.5%、10.5%和15.2%,对R&D经费增长的贡献分别为75.9%、12.4%和9.3%,企业依然是全社会R&D经费增长的主要拉动力量。

此外,2018年,我国基础研究经费为1090.4亿元,占R&D经费比重为5.5%。高等学校、政府属研究机构和企业的基础研究经费分别为589.9亿元、423.1亿元和33.5亿元,其中高等学校对全社会基础研究经费增长的贡献为51.1%,是基础研究投入的主体。