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IMF总裁:新冠病毒危害甚于次贷危机,力求团结一致保护经济

2020-04-04 13:12:16来源:第一财经

当地时间3日,国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃在世界卫生组织(WHO)的新闻发布会上发表讲话,呼吁全世界团结一致,保护全球最脆弱的国家和地区。

格奥尔基耶娃称,这场新冠病毒肺炎的危机“前所未有”,比2008年金融危机时期的情况还要糟糕。她格外强调新兴市场与发展中经济体在这场卫生与经济危机中的脆弱性,并称IMF正与世界银行和其他国际金融机构合作,以减轻这场疫情造成的经济损失,“我们拥有1万亿美元的专用款项,我们决心在必要时尽可能多地使用它”。

在新闻发布会的最后,格奥尔基耶娃称:“我们会度过这次难关,但这将多快、多有效地发生,将取决于我们采取的行动,并确保我们采取的行动能让我们团结一致。”

“我们深知,这不仅仅是一场公共卫生危机。我们意识到这场大流行造成的严重社会和经济后果。” WHO总干事谭德塞也称,在短期内各国可以通过各种财政措施缓解民众的负担并避免经济崩溃,但最终减轻经济影响的最佳方法仍然是抗击新冠病毒。

根据美国约翰霍普金斯大学数据,截至北京时间4日03:21时,全球新冠病毒感染确诊病例已超108万人,死亡超过5.8万人。

IMF总裁格奥尔基耶娃

1万亿紧急融资资金保护世界经济

格奥尔基耶娃将这场危机称为她一生中见过的“人类的至暗时刻”,称这为全世界带来了威胁,因此需要我们团结一致。她在讲话中提出三个要点。

首先,格奥尔基耶娃强调:“这是一场前所未有的危机。自IMF成立以来,我们从未见过世界经济陷入停滞。我们现在正处于衰退中,情况比2008年全球金融危机还糟。”她称,这场危机要求所有人团结一致,WHO帮助保护人类的健康,而IMF在则负责保护世界经济的健康。挽救生命和拯救生计必须携手同行,单枪匹马是无法做到的。IMF正致力于确保会有针对这场卫生危机的强力回应,并且保护经济的强韧。

其次,格奥尔基耶特别提出保护新兴市场和发展中经济体的重要性

“这些国家受到了沉重的打击,而且他们通常缺少资源来保护自身免受这场卫生和经济的双重危机。” 她说,“我们知道有许多国家医疗系统薄弱,而由于(投资者)逃向安全资产,大量资本离开了新兴经济体和发展中国家,近900亿美元,远比全球金融危机时期更多。一些国家过度依赖大宗商品出口,但随着价格暴跌,他们将进一步遭受打击。”

格奥尔基耶娃称,对IMF而言,至关重要的是将这些新兴和发展中国家、尤其是其中最脆弱的经济体放在关注焦点。“就像病毒对那些有潜在健康问题的脆弱人群伤害最大一样,经济危机对于脆弱经济体的打击也是最沉重。” 她说。

最后,格奥尔基耶娃称,IMF正在与世界银行以及其他国际金融机构紧密合作,动员全世界团结一致,为这场危机提供保护。“我们拥有一万亿美元的专用款项,我们决心在必要时尽可能多地使用这笔资金,以保护经济免受这场危机的刺痛。” 她承诺。

格奥尔基耶娃声称:“我们正在为各国动员紧急融资援助。我可以告诉你,我们从未见过如此迅速增加的紧急融资需求,已经有超过90个国家向IMF提出了要求。”

对于这项资金的使用,她指出,将优先考虑医疗领域的支出,比如支付医生和护士的工资以及其他使医院能够正常运转的医疗需求,并给各经济体中的企业提供支持,从而保留住各自的工人。“我们观察到的最大的风险是一波破产和裁员潮,这会使大家从这场危机中复苏的难度变得更大。” 格奥尔基耶娃称。

此外,格奥尔基耶娃还与世界银行行长一道,呼吁在双边债权国在世界经济陷入停滞的时期也能暂停债务偿还义务。当被记者问及是否会向非洲国家减免债务时,她称向非洲国家提供重要的财政支持非常重要,IMF已经批准了向卢旺达提供紧急融资,还有另外两个非洲国家的申请也将于今日进行讨论和批准。

减轻经济影响的最好途径还是抗击病毒

谭德塞称,当前,许多国家为保护健康而实行的限制正在严重损害个人和家庭的收入以及社区和国家的经济。我们所有人都在艰难地保护着生命和生计。

“在短期内,国家可以通过社会福利计划来减轻民众负担,以确保人们拥有食物和其他生活必需品。对于某些国家而言,债务减免对于使其有治理能力和避免其经济崩溃至关重要。这也是WHO、IMF和世界银行的合作领域。” 谭德塞称。

但谭德塞认为,最终,让各国结束限制措施并缓解经济影响的最佳方法仍是抗击新冠病毒,实施全面而积极的措施,查找、测试、隔离和治疗每个病例及其密切接触者。

“如果各国急于取消限制,新冠病毒可能会再次发生流行,经济影响可能会更加严重和长久。” 谭德塞表示,“因此,为卫生应对方案提供资金不仅是挽救生命的根本投资,而且在长期来看对社会和经济复苏也必不可少。”

谭德塞提议所有国家从三方面着手加强。一是所有国家确保为核心公共卫生措施提供充分的资金,包括案例寻找、检测、接触者追踪、数据收集以及宣传活动。

二是各国和合作伙伴应加固卫生系统基础。这意味着卫生工作者必须被支付工资,并且卫生机构也需要可靠的资金来源以购买基本医疗用品;三是所有国家应消除民众进行诊治的资金障碍。“如果人们因负担不起而拖延或放弃治疗,这不仅会伤害自己,还会使新冠大流行更加难以控制,将整个社会置于危险之中”,他说。

WHO鼓励各国暂不收患者费用并免费提供新冠肺炎的检测和治疗,而不论其公民身份、居住状态以及是否买了保险。谭德塞提醒道,暂停收费应注意给医疗提供商进行财政损失的补助,各国还应考虑向最脆弱的家庭转移支付。

另外,谭德塞宣布,WHO在两个月前发布了需求为6.75亿美元的“战略准备和响应计划”,截止目前已经认捐或收到了将近6.9亿美元。其中,有3亿美元用于支持WHO的工作,其余的则是在双边基础上捐赠,或交给了涉及响应计划的其他组织。在WHO发起的团结应对基金捐款中,全球已有近22万人和组织拿出了超过1.27亿美元资金。