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防疫当前,春耕备耕要解决这几个问题

2020-02-18 18:12:38来源:第一财经

马上就到二十四节气中的雨水,正是春耕备耕的关键阶段。但是,在疫情防控的关键阶段,该如何处理春耕备耕?因疫情防控导致部分养殖企业饲料短缺,这对家禽业影响如何?随着返程复工人员规模越来越大,对鱼虾等水产品需求如何满足?

2月18日,国务院联防联控机制就“菜篮子”稳产保供工作情况举行发布会,对这些现实问题进行了回应。

受新冠肺炎疫情的影响,今年春耕备耕确实遇到了一些新情况新问题。

农业农村部种植业管理司司长潘文博称,主要有三个问题:一是当前不少地区农资企业开工需要当地疫情防控指挥部的批准,加上工人、技术人员不能及时到位,企业正常的复工复产率比较低;

二是种子、化肥、农药等农资供应总量是够的,主要问题是农资运销最后一公里受阻,难以进店进村;

三是正常农事活动受到影响,一些地方农村防疫搞一刀切,甚至封村堵路,禁止农民下田,也禁止农机上路,农事活动都没法正常开展。特别是当前农业用工贵、用工难问题也比较突出,也影响了一些规模经营主体的正常农事活动。

面对春耕备耕与疫情防控的情况,中央要求“一手抓疫情防控,一手抓春耕备耕”。2月5日,立春的第二天,农业农村部召开春季田管视频会,下发“不误农时抓好春耕备耕”的通知,动员农民防疫、春耕两不误。

潘文博称,农业生产和工业生产不一样,“人误地一时、地误人一年”,农时不等人。目前,全国大部分地区还处于春耕的准备阶段,华南地区,比如广东、广西,2月下旬早稻开始浸种育秧;长江流域,像湖南、湖北,3月下旬开始育秧,东北在五一节前后玉米、大豆才开始大面积播种。

针对当前存在的问题,农业农村部分类分区精准施策,按照农时农事活动,从南到北排出春耕备耕的工作安排,落实差别化防控疫情的要求,指导无疫情或者疫情较轻的地方不误农时抓好抓紧春耕备耕,环环紧扣,一个区域一个区域地推进,一个作物一个作物地落实。

同时,将化肥、农药等农资纳入国务院联防联控机制生活物资保障范围,列入复产复工重点企业名单,支持点对点的开工,点对点的运输,保障重点地区春耕备耕用肥用药的需要,全力打好防疫情保春耕夺小康之年农业丰收的攻坚战。

为保证“菜篮子”工程,针对部分产地农产品滞销卖难,部分销地价格波动等问题,农业农村部市场与信息化司副司长宋丹阳称,农业农村部明确把防疫期间“菜篮子”产品供应保障作为今年“菜篮子”市长负责制考核的重要内容,要求各地明确责任分工,逐项打通制约“菜篮子”产品生产供应的堵点和难点。

在运用信息化手段,促进农产品线上销售方面,农业农村部一方面积极搭建农产品线上平台,另一方面,充分发挥电商企业作用,跟阿里、拼多多等多家电商企业开展爱心助农活动,加大农产品推介销售力度。

禽蛋和禽肉是“菜篮子”的组成部分。由于家禽产业链比较长,产值也比较大,新冠肺炎疫情发生以来,农业农村部畜牧兽医局局长杨振海称,整个家禽行业损失严重。活禽交易市场关闭,饲料、禽苗、活禽运输受阻,家禽屠宰企业停工停产,家禽的产品消费降低。有一个企业反映,损失已经超过1个亿。当前,正值家禽补栏的关键时期,如果这种情况持续下去,可能会对二三季度的禽肉、禽蛋市场供给带来一定的影响。

为加快恢复家禽正常的生产经营秩序,努力减少损失,确保家禽产品市场供应,杨振海表示,加强信息引导,帮助养殖户恢复信心,及时补栏增养,争取将保供贡献大、行业占比高、受影响程度深、急需国家金融支持的大型重点企业,列入国家专项贷款和贴息支持的范围。

此外,在初步排除新冠肺炎来源与已知家禽家畜的关系之后,农业农村部着手协调有关部门实行活禽交易市场分类管理,组织屠宰企业与家禽养殖场户进行对接,实行集中屠宰上市,确保活禽不压栏。

水产品也是“菜篮子”的重要产品。在一些地方也出现了水产品滞销,这影响了农民的收入和再生产开展。从调度情况来看,罗非鱼、对虾、小龙虾和大宗淡水鱼等压塘的情况尤为严重,造成压塘严重的原因主要是产销对接不畅,市场交易不足,特别是一些加工企业的收购量还不大。

针对这些情况,农业农村部渔业渔政管理局副局长江开勇称,农业农村部正在积极推动水产品的加工和冷链物流企业尽快复工复产,扩大压塘鱼的收储,推动符合条件的水产品加工和冷链物流企业享受国家专项再贷款和贴息补助政策,帮助企业解决用工问题和防护物资需求。落实好将鲜活水产品纳入生活必需品的应急运输保障范围政策,充分发挥产业协会、流通企业、电商平台等作用,推进水产品的主产区和大中城市批发市场物流配送和销售终端建立起稳定的销售对接关系。