法治护航科创！上海首个基层劳动争议巡回法庭和派出仲裁庭挂牌成立

大众网海报新闻见习记者 王茜 上海报道

6月12日下午，“张江巡回法庭、科创仲裁庭、张江仲裁庭”在张江科学城成功揭牌。标志着全市首个基层“调裁审”三庭合一的劳动争议解决平台正式成立，这是浦东新区在上海市人社局指导下，支持张江科创中心建设，提供法治服务环境保障的又一重要举措。

3年1300件，张江科创企业劳动纠纷增势明显

自2017年张江科学城建设规划正式批复开始，张江围绕建设“科学特征明显、科技要素集聚、环境人文生态、充满创新活力”世界一流科学城目标，推动了一大批重点项目建设，大批企业，尤其是科创型企业开始进驻张江。但由于技术型人才跳槽频繁、流动性大，部分小型初创企业还存在着制度不健全、操作不规范、劳动政策不了解等问题，导致近年来张江辖区内的科创企业劳动争议一直呈增长态势。2017年-2019年，张江各级调解组织和区劳动人事争议仲裁院共处理劳动争议案件6822件。仅2019年度，进入仲裁程序处理的、张江辖区的1300件案件中，科创型、初创型企业占比高达58%。

浦东一直关注张江区域内劳动争议案件的处置工作，在“管镇联动”的背景下，已通过张江镇劳动争议调解办公室、“江心听语”劳动争议调解工作室、村居（企业）调解组织的多元化调解格局的构建，将大量劳动争议案件通过调解方式予以化解，近三年张江镇调解办公室共办结案件2347件，占张江区域劳动争议案件总量的34%。对此，张江镇党委副书记、镇长王庆表示，“张江镇作为全国劳动争议调解综合示范单位，接下来将通过张江巡回法庭、科创仲裁庭、张江仲裁庭‘三庭合一’纠纷处置新模式，让居民百姓切实感受到家门口服务的便利，实现‘张江事、张江调，张江事、张江办，张江事、张江结’”。

调裁审“三合一”，多部门联动完善张江法治化营商环境

据悉，张江巡回法庭、科创仲裁庭、张江仲裁庭由浦东新区人民法院、浦东新区人社局、张江镇人民政府等单位共同建设，坚持‘国内领先、对标一流’标准，通过打造调解、仲裁、审判“三位一体”的劳动争议多元化解平台，加强劳动争议案件在调解仲裁阶段的调处，加大裁审衔接力度，共同推动张江科学城和谐劳动关系的建设。

在揭牌仪式上，浦东新区人社局副局长陈大可介绍说，“我们决定选址张江建立张江科创庭，既是适应张江当前企业发展的客观需要，也为我们跨前一步服务张江科学城的重要举措，在为企业和劳动者提供争议就近指导咨询和矛盾就地化解的同时，将进一步释放科创中心劳动纠纷化解示范引领作用。下一步，我们将加大与浦东法院巡回法庭的衔接力度，在信息共享、卷宗调阅、案件通报、裁审标准、欠薪垫付等具体事项进一步加强衔接和明确，实现仲裁庭与人民法庭的无缝对接，持续推动张江科学城营造规范化法治化营商环境。”

浦东新区人民法院副院长傅玉明介绍：“我们会合理选派资深的劳动争议法官，并着重选取一些具有代表性的案件，通过示范庭审、组织旁听等方式，加强法治宣传，引导张江科学城企业和员工依法依规订立和履行劳动合同，依法理性维权。同时，我们将加强与区人社局、区仲裁院以及张江镇政府的联动和沟通，进一步健全裁审联席会议机制并扩大裁审信息的互享共享，进一步提高法院与仲裁院的裁判效率和裁判质量。”

智慧化庭审建设，助力实现劳动争议处置再上新台阶

揭牌仪式之后，张江科创庭还开庭审理了一起某贸易公司违法解除劳动合同案。浦东新区劳动人事争议仲裁院院长赵思军作为首席仲裁员开庭审理。通过庭审观摩，记者看到，相较于传统庭审室，张江科创庭从三个方面展现其智能优势：

“科”技集聚，提升庭审智能化和便捷度。庭内配备专业的庭审、监控、观摩等现代化设施设备，充分运用大数据、5G、人工智能等现代高科技手段，实现了证据展示、庭审笔录等信息即时同步或交叉显示。庭审开始前，书记员可通过AI智能技术录入庭审基本信息；庭审过程中，可通过语音识别功能实现笔录的同步记录，在减少书记员录入工作的同时提高笔录的准确度；庭审中，当事人即可通过屏幕及时核对、确认笔录信息，减少等待时间。

“创”新模式，提高预防预警能力，优化流程制度。在提供传统调解仲裁服务的同时，通过已有案件数据集成，大数据分析，收集影响劳资关系矛盾的关键数据和风险隐患，提前做好排摸、监测和预警工作，跨前一步为张江科学城的企业和群众提供精准服务，从源头减少劳动争议产生。同时，通过系列制度创新，进一步简化流程，提升办案效率，缩短办案周期，营造张江劳动争议处置新高地。

“庭”审直击，实现劳动争议处置工作锻造升级。张江科创庭内设专门的观摩室，可容纳30余人在现场观摩，通过“单面镜”的观摩墙，实现现场教学、公开展示与开庭审理双向开展、互不干扰。同时，通过远程接入系统实时观看网络直播，实现了庭审流程和庭审信息双公开，提高了庭审过程的公开度、透明度和展示度，让公平正义“看得见”、“听得到”。