【与祖国同行 汇龙江群英】70年70人之冷菊贞：引“外力”凝“内力” 在创新中引领脱贫致富

东北网9月3日讯(记者 王春颖) 饶河县西林子乡小南河村坐落在美丽的大顶子山下，与四排赫哲族乡东西相望，在民间素有乌苏里船歌船头船尾之称，但却是全县有名的贫困村。近年来，饶河县西林子乡小南河村第一书记冷菊贞以自身的“外力”优势，通过创新思维模式、产业模式、合作共赢模式，有效凝聚起全村党员干部群众“内力”，引领脱贫致富，推动了乡村振兴的脚步。冷菊贞是饶河县小南河村第一书记，任职以来，她带领着全村百姓过上了致富生活。

“喝大酒、串门、打麻将”“种地不打粮，一个商店两麻袋货，一个产业是豆腐坊”“穷不思变”就是当时村子的真实写照。驻村后，冷菊贞以摄影人的独特视角，因地制宜，带领党员、群众改变传统的单一种植思维模式，向青山绿水要效益、向冰天雪地要财富，与村“两委”、致富能人、党员和村民代表的多次探讨和调研，用成功的案例说服大家，利用村子在《乌苏里船歌》唱到的大顶子山下、保留完好的老村民俗资源、饶河大美湿地等优势，确立了打造“农家摄影旅游基地”，发展特色乡村旅游的总体思路，制定了小南河发展规划。

她带头动员村“两委”深入村民家中做思想工作，讲清发展旅游产业的将会给村子带来的变化以及可观经济效益，算好“经济账”。个人垫资购置仿古花布、年画、窗花等装饰品以及近500个红灯笼赠送给沿街百姓，在村头选了两条比较古老的街道作为摄影旅游基地雏形，动员3户村民按照要求布置房屋，打造了一处老豆腐坊，帮助预备党员建立网店销售蜂蜜及农产品。带领村“两委”班子成员每天翻磨盘、钉爬犁、挖雪道、挂灯笼，烘托出特性鲜明的老关东氛围，用实际行动告诉村民做什么怎么做。

用旅游带动产业，解决“一二三产”融合发展的问题。利用摄影人的资源，不停的通过自媒体宣传，以特有的关东民俗文化，在起步一个月就吸引了首批20余名杭州游客和大量周边县区、农场游客前来观光。同时，在村里的微信群宣传预备党员马莉通过微店2天的时间在网上卖了3万元的蜂蜜等农产品，先期运行的“农家乐”饭店也见到了效益，对村民们的触动很大，随后又带领大家把拿手的农家辣酱、小豆腐等变成商品，种植当地没有的寒桃等特色果蔬，把种植、加工、旅游服务融为一体，用经济效益带动越来越多的党员群众参与进来。

定好规矩，提高组织化程度，改变“散漫式大帮哄”现象。起步时就吸取一些民俗景区失败的教训、借鉴成功的管理经验，不走弯路，组织群众成立了小南河农家旅游协会，把103户有发展旅游产业意愿的村民全部纳入协会管理，在协会内部设立农家乐餐饮部、旅游部、种植部、养殖部、文艺部、销售部和摄影宣传部7个部，公开推选群众公认的能人担任协会会长，由优秀党员和青年、积极分子担任各部部长，把能人集中起来，把每个人的特长发挥出来。各部门分工明确，职责清晰，既独立工作又相互配合，实现了对会员的有效管理。

餐饮部建立了准入标准，推出了小南河六大盆美食系列；旅游部和种植部配合农业观光旅游，对在大顶子山下种植向日葵和油菜花海进行了规划。销售部在旅游产品设计上重点突出乡土性、体验性、特色性。村党支部与协会相互融合、相互促进，最大程度激发了两委以外的党员干部群众、尤其是能人的创业热情。

变“小打小闹”为“抱团发展”。建立入股机制，全民参股受益。遵守市场规律才能实现真正的发展。建立推进现代化经营管理机制建设，注册成立了黑龙江小南河农业旅游开发有限公司，实行资金、资源入股，逐步建立健全符合市场规律的利益共享和风险共担机制，让所有村民都能通过入股旅游公司分红增收。有条件的村民自愿以每股2000元认购公司股份，年终可分红，募集股金10万元；贫困群众以提供劳动力、房屋食宿、从事旅游服务等形式入股。公司严格按照公司法和章程经营运行，让人人都成为经营者，通过手工艺制作、表演、生产等形式加入到旅游服务业中，以点带面强化了村民的市场观念和市场竞争意识。

近四年的时间，小南河从一个默默无闻的全国贫困村成为远近闻名的东北民俗旅游村，黑龙江省乡村旅游示范点，被国家旅游局列入能人带户扶持项目。共接待游客3万余人，营业收入400余万元。增加务工一项就为农民增收70余万元，真正让村民得到了实惠看到了希望。

公司与哈尔滨、双鸭山、抚远东极等多家旅行社等建立长期合作关系，增加小南河旅游线路，已接待团体游客200余团次；与多家企业达成合作，扩大公司规模，承建辣椒酱厂厂房标准化改建及设备采购，主打小南河辣椒酱，按最低年产100万瓶上线，带动种植、用工和其他农副产品销售。

几年来，她带领小南河村从软弱涣散党组织到获得“全市优秀基层党组织”、“全市优秀乡村文艺队一等奖”、“全县秧歌大赛优胜奖”、“抗洪抢险支援先进党支部”等荣誉称号。她本人先后荣获全国三八红旗手、全省最美驻村干部、全省百名优秀驻村干部、全省百名优秀第一书记、全省五一劳动奖章、“感动龙江”十大人物，全市优秀第一书记，全市十大女杰等荣誉称号。2017年当选为黑龙江省委十二次党代会代表、2018年当选为全国妇女十二次代表大会代表。并代表驻村干部应邀参加了央视三八晚会。