安永：推进“一带一路”建设 海外产业园区将呈现四大发展趋势

本报记者 包兴安

7月9日，安永发布的《海外产业园区如何开启“一带一路”合作新篇章》报告显示，海外产业园区已成为推进“一带一路”建设和国际产能合作的重要平台之一。2013年“一带一路”倡议提出后，海外产业园区在沿线国家进入了快速发展阶段，预计海外产业园区将呈现四大发展趋势。

报告表示，“一带一路”倡议提出至今，沿线国家和地区已成为全球最重要的外资流入地，以及仅次于欧盟的全球第二大贸易板块，对全球经济的影响力进一步提升。今年疫情席卷全球，对全球经济造成重大打击，世界银行预测今年全球经济将收缩5.2%。但2020年1月份-5月份，中企在“一带一路”国家新增非金融类直接投资逆势增长16%，预示着“一带一路”在中企国际化的道路上将扮演愈发重要的角色。

安永“一带一路”政府及基础设施行业主管杨淑娟表示：“突发的疫情凸显了沿线各国在医疗、卫生健康和通信等基础设施领域的缺口，这将助推沿线各国大力推进健康丝绸之路和数字丝绸之路建设，为本土经济发展创造更多新增长点，为全球经济复苏注入更多新动力。”

杨淑娟说，过去6年时间，中国企业共参与“一带一路”基建项目近600个，金额8700多亿美元。其中，一半以上项目已经建成或者在建当中。中国企业主要参与方式就是建设施工和为项目提供融资支持。

报告显示，2013年“一带一路”倡议提出后，海外产业园区在沿线国家进入了快速发展阶段。海外产业园区多由中外两国政府或企业共同推动、合作建设，可为“走出去”的中企在海外小范围内打造相对较完善的基础设施，争取更具吸引力的优惠政策和营商环境，提供更完善的要素配套服务，降低企业“走出去”门槛。

安永“一带一路”咨询服务主管祁志军表示，对统计的74个“一带一路”海外产业园区的分析显示，园区呈现“大分散，小集中”的区域分布特点，遍布六大经济走廊所覆盖的亚欧非地区，其中近八成在亚洲，并以东南亚最多。

祁志军说，从产业结构来看，海外产业园区多以传统行业为主，其中加工制造型园区数量最高，占总数超三成，而科技园以及创新研发中心型园区的跨境合作仍处于起步阶段，但是未来的方向。

报告预计，未来海外产业园区将呈现四大发展趋势：一是产业将向高精尖转型，并实现数字化经营；二是运营主体呈多元化趋势，多方合作促进园区和企业发展；三是产城融合将成为海外产业园区发展的新方向；四是对接专业服务机构，更好地开展业务。

“产城融合就是将中国丰富的产业新城发展经验在进行本土化改进后复制到沿线国家和地区，借助产业园区助力东道国形成如高端制造、信息科技等特色主导产业，并结合房地产业、商务服务业、城市服务业等相关配套，将产业园区与城市发展进行有机结合，实现产城融合，促进东道国经济和社会的发展。”祁志军说。

杨淑娟表示，随着“一带一路”倡议的深入发展，中企的参与形式在不断变化。基建先行已经为中国与东道国的产业合作开辟了道路，而建设高水平的海外产业园区将带动中国与沿线国家更紧密的产业合作，为实现倡议的高质量发展开启新的篇章。

（编辑 孙倩）