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民企需要怎样的环保支持与服务?这些企业家说了大实话

2020-06-05 13:13:39来源:第一财经

98位各级环保官员和工商联代表、56位民营企业家、9地视频连线,4日下午,全国工商联机关三层报告厅成了民营企业家与各级生态环境部门、工商联沟通交流的平台。

全国工商联、生态环境部4日在京联合召开“支持服务民营企业绿色发展座谈会”,在前期共同调研的基础上,听取民营企业家们的意见和建议。

全国工商联被称为民营企业的“娘家”,而疫情之下此举,让许多民营企业家打开了话匣子。

环保部门“先指导后执法”

“过去两年,受金融去杠杆政策等影响,民营环保企业资金链持续紧张。这次疫情更进一步加剧了企业的经营困难。”率先发言的博天环境集团股份有限公司董事长赵笠钧说。

他呼吁,有关部门真正做到为民营企业提供绿色信贷、加大融资支持力度、拓宽增信方式、给予融资担保等政策支持,切实帮助民营环保企业渡过难关。

浙江东方基因生物制品股份有限公司董事长方效良反映,由于政策要求变化快或信息掌握不及时,部分民营企业出现了环保方面的问题。“对于非主观原因造成的小微环保问题或偶发事件,建议环保部门按照先指导后执法的原则,实施首违提醒、初次免罚等柔性措施,最大程度地为民营企业提供生存和发展空间。”

6月4日,生态环境部、全国工商联支持服务民营企业绿色发展座谈会现场。摄影/章轲

河南焦作隆丰皮草企业有限公司羊皮加工量占全球羊皮加工总量的75%以上。该公司董事长王和平称,自2006年以来,企业已完成了4轮清洁生产审核。他建议,将处理工艺先进、在线监测多年达标、有一定加工总量的皮革加工企业,调出“高污染、高环境风险”类别,以方便企业生产和产品出口。

“从这次疫情,我们也看到了我国经济强大的韧性和潜力。”玖龙纸业(控股)有限公司董事长张茵说,玖龙主要做包装纸,各行各业都离不开,很能反映经济的走势。

她介绍,从自己所在的行业来看,虽然受疫情影响,3月份以来市场大幅下滑了35%左右,但由于有内销的基础,再加上抗疫物资的自用和大量出口,以及国家及时出台减税降费的政策支持,企业仍然能够保持基本的产销平衡。

“在保证集团1.7万人稳定就业的基础上,今年我们还计划新增不低于1500名本科及大中专院校毕业生,为保就业做出努力。”张茵说。

她同时反映,受疫情、中美关系等不确定因素的影响,目前制造业最大的困难就是“缺市场”。在这种情况下,企业怎么去做好准备、转好型,是对企业家最大的考验。应重点把内需的优质市场发挥好,把“一带一路”的沿线市场发展好,从行业上做好重大原料结构调整的应对。

主动服务“六稳”“六保”

对于民营企业反映的问题,座谈会上,多位地方生态环境部门的负责人表示,建立环境监管正面清单和执法正面清单制度,对清单内企业在重污染天气应急响应期间,不限产、不停产、不检查、不打扰。河北省生态环境厅厅长高建民称,已有2790个项目和企业纳入正面清单管理,累计有4948家企业纳入执法正面清单。

江苏是民营经济大省,江苏省生态环境厅厅长王天琦介绍,疫情发生后,生态环境厅及时出台了支持服务企业复工复产18条。4月份,江苏全省民营工业增加值同比增长10.3%,较3月份回升5.7个百分点,回升幅度快于全省平均水平2.6个百分点。截至5月底,全省PM2.5浓度同比下降20%,优良天数比率提高11.5个百分点;国考断面优Ⅲ比例提高5.8个百分点。“实现了民营经济逆势增长和环境质量持续改善的双赢。”王天琦说。

在全国1.2亿个市场主体中,民营企业占据了相当大的比重。有这样一组数据,民营经济在我国经济体系中,贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的新增就业和企业数量。

6月4日,生态环境部部长黄润秋(中)在支持服务民营企业绿色发展座谈会上讲话。摄影/章轲

座谈会上,全国工商联常务副主席徐乐江表示,在当前特殊形势下,工商联要积极配合生态环境部门研究制定支持企业克服疫情影响、加快绿色发展的具体帮扶措施,努力推动形成政府治理和社会调节、企业自治良性互动的制度体系。鼓励支持壮大节能环保产业,引导企业参与节能环保重大工程建设,推进商业模式创新,加大对民营企业绿色技术创新的支持力度。

生态环境部部长黄润秋在座谈会上表示,加强生态环境保护与推动民营企业绿色发展是一脉相承、有机统一的,民营企业绿色发展是从根本上解决我国生态环境问题的重要领域。

黄润秋表示,各级生态环境部门要统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,在疫情防控常态化前提下,通过制定实施环评审批正面清单,便利项目开工建设;实施监督执法正面清单,实现分类分级环境执法;加大帮扶指导力度,提升企业环境治理水平;推动政策项目落地,大力培育发展生态环保市场等举措,主动服务“六稳”“六保”,精准支持相关行业企业复工复产,保产业链供应链稳定,为民营企业发展带来新的政策红利。